山東濟南市大力促進文旅消費推動夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展

2019-08-18 09:18 來源：山東旅游發(fā)布者：山東旅游評論：0 瀏覽：821

　　6月28日，濟南市文化和旅游局啟動“泉城之夜文旅消費季”，推出“十個一百”夜經(jīng)濟文旅項目，助力打造泉城“不夜城”。此前，濟南市人民政府辦公廳出臺《關(guān)于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出創(chuàng)新體制機制、打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)、培育夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)、優(yōu)化夜間經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、完善夜間經(jīng)濟政策支持，加快推進濟南夜間經(jīng)濟健康有序和諧發(fā)展。近年來，濟南以建設(shè)國際知名文化旅游目的地為契機，聚焦文化旅游大項目，打造“泉城夜宴”等夜間文化旅游核心吸引物，構(gòu)建夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，持續(xù)培育文化旅游新業(yè)態(tài)，不斷豐富文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游消費成為全市推動夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主引擎。

　　一、聚焦文化旅游核心吸引物，打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。一是打造泉水特色夜間文化旅游聚集區(qū)。貫通趵突泉、五龍?zhí)丁⒋竺骱?、環(huán)城河公園體系，以“泉城夜宴”為切入點，精心策劃燈光秀、演藝秀、夜間游船等項目，構(gòu)建標志性“夜旅游”發(fā)展帶。二是提升泉城老街巷文化旅游魅力。以明府城片區(qū)為核心，以芙蓉街、曲水亭街、后宰門街等“老街巷”為吸引元素，發(fā)掘獨具濟南特色的歷史文化，大力發(fā)展夜間曲藝演出、影視娛樂、文化休閑等服務業(yè)態(tài)和文化博物館、非遺傳承人工作坊、藝術(shù)工作室、收藏館等夜旅游“打卡”景點。小南湖（百花洲）夜市已成為游客和市民文化旅游消費的熱門選擇。三是打造現(xiàn)代都市夜游購物示范街區(qū)。以泉城路、寬厚里、老商埠、西市場、花園路、舜華路、經(jīng)四路、英雄山商圈、印象濟南、長清大學城、D17文化產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ)，圍繞原有購物綜合體、老商埠、購物街區(qū)等，布局濟南特產(chǎn)專售、文創(chuàng)零售等，營造宜商宜游的消費體驗環(huán)境，形成集美食、娛樂、購物、休閑為一體的夜購消費街區(qū)。

　　二、培育文化旅游消費業(yè)態(tài)，推出“十個一百”文旅消費季。一是打造夜間文化旅游產(chǎn)品。圍繞泉城“夜游”，推動開發(fā)護城河、大明湖夜間游船項目，開設(shè)泉水船宴、明湖船宴等特色筵席，打造夜晚“船游泉城”系列產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)夜間開放，開展燈光節(jié)、音樂節(jié)、露營節(jié)等夜游節(jié)慶活動。二是豐富劇場夜間文化演藝活動品類和場次。圍繞泉城“夜娛”，延長博物館、圖書館、體育館、音樂廳等現(xiàn)有日間設(shè)施開放時間，加快引進“德云社”等著名文化社團,策劃組織戲曲、曲藝、雜技、歌劇、音樂等系列品牌文化活動，重現(xiàn)濟南“曲山藝?！憋L采。集中打造富有泉城特色現(xiàn)代時尚的酒吧街，規(guī)范發(fā)展KTV、洗浴、足療、電競、點播影院等一批經(jīng)營服務場所。三是提升餐飲住宿購物服務質(zhì)量。圍繞泉城“夜食”、“夜宿”、“夜購”，提升傳統(tǒng)魯菜、泉水宴，舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)，餐飲嘉年華活動。推動購物中心、大型商場延長營業(yè)時間，引導建設(shè)24小時便利店。引進全球知名連鎖酒店，大力發(fā)展特色精品民宿和主題文化酒店，提升酒店文化內(nèi)涵和服務質(zhì)量。四是策劃舉辦“泉城之夜文旅消費季”系列活動。推出“十個一百”夜經(jīng)濟文旅項目，發(fā)動組織文化場館、旅游景區(qū)、飯店餐館、休閑娛樂場所等單位，推出百場夜間文旅休閑活動、百場夜間旅游美食節(jié)、百處夜間文化旅游打卡點、百處文旅休閑夜娛點。同時啟動百款文創(chuàng)產(chǎn)品進百家店、百場泉城夜休閑文旅沙龍、百名“夜游達人”評選、百名夜休閑導游培養(yǎng)計劃、百名酒店夜休閑管家培養(yǎng)計劃、百名夜休閑出租車司機志愿講解等活動。各區(qū)縣文化旅游部門將在7月至9月舉辦二百余場豐富多彩的群眾性消夏文化活動，“文旅燈光助力夜經(jīng)濟”、“空間流量經(jīng)濟與夜旅游”等多場高峰論壇也將于近期舉辦。

　　三、優(yōu)化文旅消費環(huán)境，持續(xù)提升公共服務。一是優(yōu)化交通組織秩序。提升夜生活集聚區(qū)及周邊動靜態(tài)交通組織管理水平，制定優(yōu)化街面停車位管理、夜間臨時停車、鼓勵免收或減收停車費等具體措施。推動公交旅游服務專線與夜間旅游景區(qū)之間的交通對接，進一步優(yōu)化夜間經(jīng)濟街區(qū)附近公共交通線路設(shè)置，加密夜間運行班次，延長夜間運營時間。二是美化亮化夜間環(huán)境。開展夜間燈光造景，做好街景打造、裝飾照明、標識指引等工作。重點完善提升火車站、地鐵站和入城口等重要節(jié)點交通指引標識引導服務功能，促進旅游景區(qū)多語種標識系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)。三是完善公共服務設(shè)施。充分考慮夜間經(jīng)濟特點，完善水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運及處理、公共廁所改造提升等配套設(shè)施。提升夜間經(jīng)濟特色街區(qū)、景區(qū)、酒店、旅游度假區(qū)等重點場所的免費WIFI覆蓋率。

　　四、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，釋放政策紅利。一是建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。為統(tǒng)籌全市夜間經(jīng)濟發(fā)展工作，成立市發(fā)展夜間經(jīng)濟領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導同志任組長，市發(fā)展改革委、商務局、文化和旅游局等14個部門以及各區(qū)縣政府相關(guān)負責人參加，統(tǒng)籌推進全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。明確重點夜間經(jīng)濟街區(qū)管理機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一業(yè)態(tài)布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。由各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導擔任“夜間區(qū)長”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵各區(qū)縣公開招聘具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的人員擔任“夜生活首席執(zhí)行官”，協(xié)助“夜間區(qū)長”開展工作。二是放寬夜間特定時段相關(guān)擺賣管制。指導夜市運營管理主體制定夜市管理規(guī)定，在登記、設(shè)施、區(qū)域、標識、時段、衛(wèi)生等夜市運營相關(guān)方面建立統(tǒng)一管理標準。放寬夜間特定時段相關(guān)擺賣管制，在符合環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防安全、市政環(huán)衛(wèi)等相關(guān)規(guī)定，不擾民、不影響交通秩序等前提下，對部分路段的夜間經(jīng)濟街區(qū)配套進行規(guī)范充實。三是完善政策支持體系。建立審批綠色通道，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)降低夜間經(jīng)濟街區(qū)經(jīng)營主體準入門檻，簡化審批程序。安排市級財政和部門專項資金扶持夜間經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)級財政配套安排相應規(guī)模的扶持資金，重點加大對夜間經(jīng)濟經(jīng)營企業(yè)因延長營業(yè)時間增加的水、電、人工等成本費用的補貼力度。夜間經(jīng)濟街區(qū)運行管理原則上實行“以市養(yǎng)市”，根據(jù)需求適當給予財政補助，對發(fā)展夜間經(jīng)濟的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。為美化街景設(shè)置的公共照明和裝飾照明設(shè)施等非經(jīng)營性用電可接入市公共配電網(wǎng)，相關(guān)費用由各級財政承擔。加強督導考核，將發(fā)展夜間經(jīng)濟列入市、區(qū)兩級政府年度重點工作，明確推動夜間經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務，加強跟蹤督導，并對有關(guān)部門和區(qū)縣政府目標任務完成情況進行考核。

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