科學完善的考核指標體系是事業(yè)單位績效考核的基礎、核心。為切實發(fā)揮事業(yè)單位績效考核“指揮棒”作用,長島綜合試驗區(qū)以“考出實績”為目標,緊抓考核“三條線”,優(yōu)化設置考核指標體系,全面推進事業(yè)單位績效考核工作。
一是設置“基礎指標”,擰實考核“基準線”。按照“全面精準”的原則,科學設置考核基礎指標,分為“黨的建設、基礎管理、履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、服務社會滿意度”5個具體指標項,黨的建設指標實行定性評價,按照“好、中、差”確定考核等次;其他指標實行定量考核,賦予不同分值,其中,基礎管理指標占15%,由編辦、人社、財政部門根據(jù)事業(yè)單位在機構編制、人事、預算績效管理方面表現(xiàn)集中打分;履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標占55%,由各專業(yè)考核委員會組織考核;服務社會滿意度指標占30%,由事考辦引入第三方開展電話訪問等方式對事業(yè)單位進行評價。通過強化基礎管理,進一步提升事業(yè)單位服務質量水平。
二是增設“突破項目”,筑起考核“提升線”。樹立“以實績論英雄”的考核導向,增設考核“突破項目”。一是鼓勵事業(yè)單位“拔高”,對輔助主管部門承擔全區(qū)重點項目、為民服務實事、15項精品工程和53項重點推進任務且成效突出的,按照參與程度、任務輕重及完成成效給予不同加分分值;二是鼓勵事業(yè)單位“爭先”,對綜合性工作受到上三級政府及有關部門通報表揚的,根據(jù)表揚層級分段加分;三是鼓勵事業(yè)單位“干事”,突出群眾滿意度導向,對群眾關注度較高、服務對象相對集中的教育、衛(wèi)生、窗口類事業(yè)單位,群眾滿意度位列同類第1位的給予加分。通過強化正向激勵,進一步激發(fā)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)活力。
三是列明“負面清單”,繃緊考核“高壓線”。嚴格劃定事業(yè)單位履職“紅線”,細化明確“負面清單”29項,引導事業(yè)單位嚴守紀律,規(guī)范行為。對黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)等4項問題,視情節(jié)予以扣分;對事業(yè)單位受到行政處罰、被列入異常信息管理等8種情形,明確不得確定為優(yōu)秀等次;對被追究刑事責任、造成國有資產(chǎn)重大損失等10種情形,直接確定為較差等次;對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等7方面發(fā)生重大問題的,予以“一票否決”。通過強化反面震懾,進一步督促事業(yè)單位依法依規(guī)履職盡責。
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