黑山加入北約 俄給其鄰國提供免費"軍火大禮包"
2017-10-25 16:58 來源：北京時間綜合 發(fā)布者：北京時間綜合 評論：0 瀏覽：1238
美國副國務(wù)卿托馬斯·香農(nóng)5日在華盛頓主持儀式，歡迎黑山正式加入北大西洋公約組織(簡稱“北約”)。長島漁家樂這個曾在前南斯拉夫時期被北約作為轟炸目標的巴爾干國家正式成為北約第29個成員國。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道稱，根據(jù)《北大西洋公約》，新成員國的加入儀式是由該國將其加入北約的文書交予美國政府保管。本月7日，黑山國旗將第一次在布魯塞爾的北約總部升起。
黑山加入北約 俄給其鄰國提供免費"軍火大禮包"
美國國務(wù)院稱，“北約成員國的身份將推動黑山與其鄰國的一體化進程、民主改革、貿(mào)易、安全與穩(wěn)定”。但澳大利亞“外國簡報”新聞網(wǎng)5日指出，黑山加入北約不僅會改變該組織的游戲規(guī)則，也會對本國帶來重大影響。黑山加入北約后，長島旅游攻略鄰國塞爾維亞已經(jīng)從東、北和西南方向被北約“包圍”。北約在黑山駐軍和建立基地可能會刺激塞爾維亞，后者此前表示不準備加入北約。
吸納黑山加入是北約2009年以來第一次東擴，也是該組織歷史上最小的一次擴張。
圖中綠色區(qū)域是黑山共和國
俄羅斯的痛腳
這是2009年以來北約首次再度東擴，引起俄羅斯強烈抗議。從地理位置上來說大黑山旅游，黑山并不是與俄羅斯相鄰或者隔海相望的國家。對于黑山“入約”，俄地緣政治問題研究院秘書斯捷潘尼揚認為其軍事意義是微乎其微。黑山只有約2000名軍人，年軍費開支僅6000萬美元，被認為是北約軍事實力最弱的成員國之一。
當然，黑山也并非完全沒有軍事價值。黑山有可以?？看笮蛙娕灪蜐撏У纳钏?。如果黑山加入，北約將填補在巴爾干地區(qū)的缺口，獲得在亞得里亞海的有利地理位置，能夠進一步提升在這一地區(qū)的影響力和輻射力，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。
上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新稱，“前南斯拉夫地區(qū)基本屬于俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍，黑山加入北約對于俄羅斯的國際戰(zhàn)略以及勢力范圍影響較大。目前，俄羅斯已經(jīng)基本退出東歐地區(qū)，他們很難接受要再次“讓出”前南地區(qū)的事實，所以俄對此事反應(yīng)才比較強烈?！?
北約吸納黑山加入，等于在俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)砸進了一顆釘子。這一點在黑山總理馬爾科維奇寫給媒體的一份聲明中表示的很明顯，“一直以來，巴爾干半島的國家都在東西方之間掙扎，我們像域內(nèi)許多國家一樣與東方有著強大的聯(lián)系，但我們已經(jīng)決定開始去適應(yīng)西方的標準與價值觀。”
“黑山雖小，但它在北約的存在是向巴爾干半島地區(qū)的國家表明它們向歐洲與西方靠攏的道路仍然敞開?！币晃荒涿谋奔s高級官員在接受路透社采訪時表示，砣磯島漁家樂“同時也向美國總統(tǒng)特朗普表明北約仍然在發(fā)展，它有一些新朋友?！?
2016年5月19日，比利時布魯塞爾北約總部，黑山總理久卡諾維奇與北約秘書長斯托爾滕貝格握手。當天，北約成員國外長簽署了黑山加入北約的協(xié)定。
黑山曾是俄羅斯的忠實盟友
黑山共和國位于歐洲南部巴爾干半島的中北部，亞得里亞海東岸上的一個多山小國。面積1.38萬平方公里，人口大約65萬，距離俄羅斯西南部邊境超過1000公里。雖然黑山是個小國，但在經(jīng)濟上與俄羅斯關(guān)系密切，是俄羅斯在巴爾干半島如今屈指可數(shù)的立足點之一。
黑山人口中70%信奉東正教，因此與俄羅斯有著深厚的歷史和文化聯(lián)系。直到近代，黑山一直都是俄羅斯在巴爾干地區(qū)的忠實盟友。但在2006年獨立后，黑山對外政策急速轉(zhuǎn)向，謀求融入“歐洲 - 大西洋”一體化進程，并積極加入北約。
對于黑山和北約走得越來越近，俄羅斯在出言反對的同時，也一直發(fā)展與黑山的政治和經(jīng)濟關(guān)系，希望借此維持在這一地區(qū)的影響力。自黑山獨立后，大量來自俄羅斯的資金、游客和房地產(chǎn)買家進入黑山。
旅游業(yè)是黑山的經(jīng)濟支柱，在該國GDP中的占比超過60%，而俄羅斯和塞爾維亞等是其主要客源國。俄羅斯戰(zhàn)略評估中心主任阿勃扎羅夫稱，黑山加入北約將造成俄羅斯游客流失。去年黑山吸引了100多萬游客來訪，旅游收入約10億美元，其中25%是俄羅斯游客帶來的。
俄羅斯是如何反制的
俄羅斯方面一再表示對于此事的批評。俄外交部4月13日曾表示黑山加入北約不利于歐洲穩(wěn)定，將黑山拉入北約這一行為沒有考慮黑山人民的利益，應(yīng)該舉行全民公投來決定國家的命運。有專家指出，“由于黑山在地理上遠離俄羅斯邊境，所以俄羅斯在該地區(qū)的反制手段、能力都相對有限。”
同時，俄羅斯開始在黑山鄰國塞爾維亞方向的邊境地區(qū)增加軍事部署，山東長島旅游提升裝備檔次，強化防御力和威懾力。
2015年12月，塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇出訪俄羅斯并與俄方簽訂一筆軍火協(xié)議，塞方將“免費”從俄羅斯獲得6架米格-29戰(zhàn)斗機，30輛T-72坦克以及30輛BRDM-2型裝甲車。今年3月29日，塞爾維亞國防部證實，將很快“免費”獲得6架俄制米格—29型戰(zhàn)機。分析人士認為，這是俄羅斯針對黑山加入北約的一種反制。
俄羅斯在加大對塞爾維亞實施軍事援助的同時，也積極與白俄羅斯、塞爾維亞舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。2016年11月2日到15日，俄羅斯、白俄羅斯和塞爾維亞在塞方貝爾格萊德附近舉行了“斯拉夫兄弟-2016”聯(lián)合軍事演習(xí)。2017年，俄羅斯白俄羅斯塞爾維亞三國還將繼續(xù)舉行“斯拉夫兄弟-2017”聯(lián)合軍事演習(xí)，以繼續(xù)加強軍事合作，共同應(yīng)對北約擴張。
目前因加入北約一事，俄羅斯與黑山之間的雙邊人員往來已經(jīng)遭到了影響。據(jù)兩國旅游部門公布的最新數(shù)據(jù)表明，2017年3月來自俄羅斯的游客僅占黑山當月外國游客的7.3%，而2014年同時期占比接近30%，2016年時仍未19.2%。
擴展|長達一年半的“入約”長跑
2015年12月2日北約秘書長斯托爾滕貝格月稱，北約組織正式邀請巴爾干半島的黑山共和國成為該組織第29個成員國。斯托爾滕貝格稱，北約各成員國外長作出了歷史性決定，清楚表明北約的大門是打開的。北約邀請黑山加入，并將與其正式展開會談。斯托爾滕貝格表示，期待有關(guān)黑山加入北約問題的談判能于明年年初結(jié)束，此后將需要議會批準。他將與北約各國常駐代表討論召集俄羅斯－北約理事會會議的前景問題。
2016年5月19日，在布魯塞爾北約（NATO）總部召開北約成員國外長會議期間，位于巴爾干半島的黑山共和國外長杜坎諾維奇與北約成員國的外長們共同簽署了黑山與北約的入盟協(xié)定，這意味著黑山獲得北約的“受邀入盟國”地位，將能夠以觀察員身份出席北約會議，待所有成員國議會批準了黑山入盟協(xié)定之后，小欽島漁家樂黑山將正式成為北約的第29個成員國。
其實上月底在布魯塞爾舉行的北約峰會上，黑山總理馬爾科維奇已經(jīng)首次以“成員國”領(lǐng)導(dǎo)人的身份亮相。不過，他在峰會上最受關(guān)注的一幕卻是各成員國領(lǐng)導(dǎo)人在北約新總部準備集體合影時被美國總統(tǒng)特朗普一把推開。事后馬爾科維奇表示，特朗普的舉動“完全無害”，“美國總統(tǒng)站到前排是很自然的事情”。
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