為讓百姓少跑腿山東長島法院法官“送法下島”

2017-10-27 08:38 來源：膠東在線　發(fā)布者：膠東在線　評論：0 瀏覽：907

作為全省唯一一個海島縣，長島全縣有32個島嶼，其中居民島10個，最遠的北隍城島坐快船到長島縣城要4個多小時。如何擺脫交通限制，讓全島居民享受到更方便、快捷的司法服務？面對這道難題，長島縣法院黨組想出了“送法下島”的法子?；I建法官工作室，讓法官多下島，群眾少跑腿。法官每月一次進駐法官工作室，將司法服務送到群眾家門口，讓小糾紛不出村，大糾紛不出島。

　　“法官就是不花錢的法律顧問”

　　“每次法官進島，我都去咨詢法律問題，法官就是我們不花錢的法律顧問，關鍵是還省了我們自己跑腿?！表却墠u農(nóng)商行行長朱增光告訴記者，砣磯島距離長島縣城15海里左右，坐快船需要一個半小時，秋冬季節(jié)風大浪高還常常停航。每月一次，長島法院6名資深法官輪流進駐砣磯島法官工作室，兩人一組，一待就是一個周。

　　“每次去工作室，都圍著滿滿的村民，有咨詢婚姻、贍養(yǎng)等家庭糾紛的，也有咨詢勞資糾紛、民間借貸糾紛的，也有一些公司的法務人員前來咨詢商事問題?！遍L島法院商事庭副庭長謝愛紅向記者介紹。除了提供便民法律咨詢服務，法官還利用下島的機會對已立案的案件召集雙方當事人進行調(diào)解。11月進駐法官工作室期間，謝愛紅成功調(diào)解了六起債務糾紛。六名原告起訴被告養(yǎng)殖廠拖欠貨款不還，原因是新廠長不認可原廠長任職期間拖欠漁民的貨款。長島漁家樂“該養(yǎng)殖廠共拖欠五六十戶漁民的貨款，如果直接把案子判了，其他漁民肯定也會到法院起訴，?！敝x愛紅介紹，經(jīng)過反復做養(yǎng)殖廠廠長的工作，講解可能的法律后果，終于達成調(diào)解協(xié)議，被告同意支付全部欠款。

　　“相比法庭上的調(diào)解，法官到當事人家門口的調(diào)解更接地氣，更有助于糾紛的化解，并且省了當事人來回奔波的訴累。”謝愛紅表示。

　　小糾紛不出村，大糾紛不出島

　　“海島群眾的生產(chǎn)生活受交通的限制，但他們的司法需求不應該因此受限?！遍L島法院院長聶洪川說，法院有責任積極回應海島群眾的司法需求，不斷創(chuàng)新司法便民服務方式。

　　今年5月，長島法院率先在人口相對較多的砣磯島籌建了法官工作室。將砣磯鎮(zhèn)八個村分成兩個片，每片安排三名法官，聯(lián)系一名鎮(zhèn)司法助理和四名村調(diào)解主任，定期到工作室開展訴前調(diào)解、法律咨詢和調(diào)解培訓指導。聘任該鎮(zhèn)司法助理和漁村調(diào)解主任為法官工作室特邀調(diào)解員，輪流在工作室值班。“普通漁村糾紛由鎮(zhèn)村特邀調(diào)解員進行調(diào)解，確實調(diào)解不成的，值班員及時聯(lián)系包片法官，由法官下島進行指導調(diào)解，保證小糾紛不出村，大糾紛不出島?！遍L島法院民庭副庭長葛健敏向記者介紹。

　　同時，法官工作室還開展巡回審判。“凡雙方當事人均為島內(nèi)人員的，我們要求主審法官到法官工作室進行現(xiàn)場辦案，努力把庭審開到漁民家門口，切實減輕群眾訴累?！甭櫤榇ㄕf，在總結砣磯法官工作室經(jīng)驗的基礎上，該院對大欽和大黑山島的情況進行了全面調(diào)研，下步將分別再籌建兩個法官工作室。大欽島法官工作室輻射到小欽島、北隍城島、南隍城島三個居民島，西部廟島、小黑山島居民則可就近到大黑山島法官工作室?！白畋边叺谋壁虺菎u居民坐船到長島縣城要四個多小時，有了法官工作室，能省去他們很多麻煩?！备鸾∶粽f。此外，該院還將依托南長山法庭建立法官聯(lián)系點，實現(xiàn)司法便民網(wǎng)絡在縣內(nèi)全方位覆蓋，真正讓司法服務的觸角延伸到群眾身邊。

　　資深法官給調(diào)解員及時“充電”

　　長島法院現(xiàn)有干警31人，其中法官14人。要真正將司法服務送到群眾身邊，僅靠法官的力量不夠，還需要借助基層調(diào)解員隊伍。

　　今年9月15日，長島法院組織審判經(jīng)驗豐富、調(diào)解能力強的資深法官，在砣磯鎮(zhèn)法官工作室對轄區(qū)人民調(diào)解員進行了集中專題培訓。圍繞新頒布的法律法規(guī)以及基層調(diào)解員在調(diào)解工作中應遵守的職業(yè)道德規(guī)范，以及針對復雜矛盾糾紛的調(diào)解方式方法及技巧，立案庭庭長袁承毅進行了重點授捰，并列舉了常見的、帶有共性的案例與漁村調(diào)解員一起討論。培訓期間，參訓調(diào)解員現(xiàn)場還觀摩了值班法官葛健敏對一起民間借貸案件的現(xiàn)場調(diào)解。通過培訓，調(diào)解員們更新了基層調(diào)解觀念，提升了法律素質(zhì)，強化了調(diào)解技能，將更好地發(fā)揮基層調(diào)解組織減壓閥的作用。

　　“對基層調(diào)解員開展業(yè)務培訓、長島旅游攻略指導訴前調(diào)解，推動訴調(diào)對接，相當于給法官找到了幫手，借助他們的協(xié)助和傳導，能讓法官真正變成社區(qū)群眾''家門口的法官''，讓群眾零距離享受司法服務?！甭櫤榇ㄕf。

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