6月29日4時30分,沿江高速廣州至深圳方向南崗段高架橋路段,發(fā)作一輛卡車與另一輛同向行進的油罐車追尾撞車的交通事端,招致油罐車(載重40噸)所載溶劑油走漏,遇火源招致爆燃,連累貨柜堆場及周邊修建,構(gòu)成20人逝世, 31人(其間16人重傷)受傷。為汲取事端經(jīng)驗,觸類旁通,仔細做好風(fēng)險化學(xué)品路途運送安全監(jiān)管作業(yè),謹防相似事端發(fā)作,現(xiàn)就有關(guān)事項告訴如下:
一、高度注重風(fēng)險化學(xué)品路途運送安全出產(chǎn)作業(yè)
路途運送職業(yè)歸于高危職業(yè),風(fēng)險化學(xué)品路途運送風(fēng)險更大,監(jiān)管不到位,很容易發(fā)作重特大事端。2005年,發(fā)作在京滬高速公路淮安段的“3·29”液氯走漏事端,構(gòu)成29人逝世,436名村民和搶救人員中毒住院治療;2011年4月9日蘭臨高速公路新七道梁地道內(nèi)兩輛滿載溶劑油的油罐車追尾,招致溶劑油焚燒并發(fā)作爆炸,構(gòu)成四人罹難;2011年7月22日,京珠高速河南省境內(nèi)因違規(guī)裝載風(fēng)險化學(xué)品引發(fā)的獨特嚴重臥鋪客車焚燒事端,構(gòu)成41人逝世、6人受傷,關(guān)聯(lián)責(zé)任人10人被批捕,主張?zhí)幹?2人。我市是風(fēng)險化學(xué)品大市,風(fēng)險化學(xué)品出產(chǎn)、貯存、運用、運營等公司很多,風(fēng)險化學(xué)品路途運送繁忙。當前,僅我市有風(fēng)險化學(xué)品路途運送公司60家,風(fēng)險化學(xué)品路途運送車輛1500多輛,首要運送氰化鈉、液氯、液氨、原油、成品油、苯、溶劑油、二硫化碳、天然氣、液化石油氣、丙烯、保險粉、乙醇、硫酸、氫氟酸等具有劇毒、有毒、易燃易爆、強腐蝕特性的風(fēng)險化學(xué)品。各級各有關(guān)部分必須要高度注重,依照責(zé)任分工,進一步加大安全監(jiān)管作業(yè)力度,嚴厲行政許可,嚴厲執(zhí)法查看,實在消除隱患,保證運送安全。各風(fēng)險化學(xué)品運送公司要實在實行安全出產(chǎn)主體責(zé)任,嚴厲貫徹執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險化學(xué)品路途運送法律法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程,健全并嚴厲執(zhí)行各項安全處置準則,加大駕馭員、押運員、運送車輛安全處置力度,保證一切駕馭員、押運員及運送車輛一直在控和受控。一起,要仔細做好安全出產(chǎn)主體責(zé)任申報作業(yè),依照需求定時申報安全出產(chǎn)信息。
二、進一步加強風(fēng)險化學(xué)品安全監(jiān)管
安監(jiān)、港航、城管部分要依照責(zé)任分工加強風(fēng)險化學(xué)品(包含天然氣、液化石油氣)出售發(fā)貨公司安全監(jiān)管,催促公司樹立健全并嚴厲執(zhí)行風(fēng)險化學(xué)品發(fā)貨和裝載(卸)資質(zhì)查驗、掛號、核實等準則,嚴厲執(zhí)行裝車或卸車作業(yè)安全技能規(guī)程。對購貨單位、運送車輛資質(zhì)不全,裝載風(fēng)險化學(xué)品達不到運送安全條件需求,以及風(fēng)險化學(xué)品安全技能說明書和安全標簽不全的,禁絕裝車發(fā)貨。
交通部分要嚴厲風(fēng)險化學(xué)品路途運送公司、車輛和駕馭員、押運員、裝卸處置人員資質(zhì)處置,加強車輛技能狀況查看,催促其嚴厲貫徹執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險化學(xué)品路途運送的法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,仔細實行承運人的責(zé)任和責(zé)任,樹立健全各項安全處置準則、規(guī)程,加強駕馭員、押運人員、裝卸處置人員的安全教育,增強遵章守紀認識,進步應(yīng)急處置才能。對運送車輛槽罐未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部分檢測查驗合格的,不予處置風(fēng)險化學(xué)品運送資質(zhì)。督導(dǎo)風(fēng)險化學(xué)品運送公司充分利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)加強對風(fēng)險化學(xué)品路途運送全過程的安全監(jiān)控,避免違法違規(guī)行動。一起,嚴厲打擊不合法從事風(fēng)險化學(xué)品路途運送活動的行動。
公安部分要加強路途通行監(jiān)管,嚴厲查辦無劇毒化學(xué)品路途運送通行證運送劇毒化學(xué)品、超載、擅闖風(fēng)險化學(xué)品運送車輛禁行區(qū)域、不按規(guī)則時刻和路途行進、疲憊駕馭、超速行進等違法違規(guī)運送風(fēng)險化學(xué)品行動。發(fā)現(xiàn)超限、系固不牢、安全運送防范措施不嚴、不合法運送等行動,要及時阻止,并告訴交通部分進行處置。獨特要注重和加強對外地來煙?;愤\送車輛的安全監(jiān)管,盡可能把握其關(guān)聯(lián)狀況,加強盯梢監(jiān)管。
質(zhì)監(jiān)部分要加強風(fēng)險化學(xué)品運送車輛槽罐安全監(jiān)管,對風(fēng)險化學(xué)品槽罐車輛未按規(guī)則定時進行檢測查驗,承壓類槽罐車輛未處置《移動式壓力容器運用掛號證》的,要依法進行處置。
三、構(gòu)成合作協(xié)作齊抓共管的作業(yè)合力
各級交通、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城管、港航等部分要各司其職,密切合作,樹立部分聯(lián)動機制,加強交流與信息同享,發(fā)現(xiàn)嚴重問題要彼此布告,構(gòu)成風(fēng)險化學(xué)品路途運送安全監(jiān)管的合力;安委會辦公室要加強歸納和諧與調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題,及時和諧,保證風(fēng)險化學(xué)品路途運送安全形勢的安穩(wěn)。一起,要進一步完善應(yīng)急處置系統(tǒng)建造,加強應(yīng)急處置演練,特別要注意各部分之間應(yīng)急救援的協(xié)同和合作,保證一旦發(fā)作事端,能及時妥善處置,最大極限削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。樹立每月一檢和查看狀況陳述準則。依照屬地處置準則,市、縣市區(qū)交通部分、安監(jiān)部分要分別對統(tǒng)轄風(fēng)險化學(xué)品運送公司每月進行一次聯(lián)合安全專項查看,聯(lián)系年度車輛審驗每年要對一切車輛逐個查看一次。市管風(fēng)險化學(xué)品運送公司由市運管處牽頭,市安全出產(chǎn)督查支隊合作進行聯(lián)合查看。