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理順?lè)殴芊母锶箨P(guān)系 長(zhǎng)島縣打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境
2018-11-04 10:19 發(fā)布者：admin 評(píng)論：0 瀏覽：1696
當(dāng)前，放管服改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，各項(xiàng)改革面臨前所未有的挑戰(zhàn)，我縣牢牢把握問(wèn)題根源，著力理順“放、管、服”三大關(guān)系，堅(jiān)持“以放為先、以管為要、以服為本”，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，打造出優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)的營(yíng)商環(huán)境。
以放為先，登記備案從業(yè)寬進(jìn)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊(cè)資本制度，全面推開(kāi)“先照后證”、“多證合一”改革，推進(jìn)“一照多址”、“一址多照”登記改革，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件，打造出寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。全面開(kāi)展職業(yè)資格清理工作，對(duì)國(guó)務(wù)院公布取消的職業(yè)資格證書(shū)一律停止鑒定發(fā)放工作，讓勞動(dòng)更加自由，讓市場(chǎng)更具活力，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻帶來(lái)便利。精簡(jiǎn)投資審批流程，通過(guò)推行聯(lián)席會(huì)商、容缺受理、并聯(lián)審批等系列措施，不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程，壓減項(xiàng)目審批時(shí)限，持續(xù)推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速增效，為激發(fā)有效投資開(kāi)拓了空間，大大促進(jìn)海島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以管為要，寬嚴(yán)相濟(jì)落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。建立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督等相結(jié)合的監(jiān)督體系，形成了行政審批實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)管，職能部門(mén)和社會(huì)群眾共同監(jiān)督的良好局面。整合監(jiān)管職能相近、監(jiān)管對(duì)象相同的執(zhí)法監(jiān)管力量，制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化，大幅提升監(jiān)管效率。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)省市社會(huì)信用體系建設(shè)要求，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，全面推開(kāi)“雙公示”制度，依托“信用煙臺(tái)”平臺(tái)，自推行“雙公示”以來(lái)，對(duì)28個(gè)部門(mén)6732條行政許可、行政處罰信息進(jìn)行了公示，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信水平提升，營(yíng)造出公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，助力海島營(yíng)商環(huán)境改善優(yōu)化。
以服為本，多管齊下提升服務(wù)，進(jìn)一步釋放改革紅利。堅(jiān)持把行政服務(wù)中心建設(shè)作為推進(jìn)行政審批制度的重要載體，在服務(wù)上求突破，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。一方面依托長(zhǎng)島縣政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)，對(duì)法律允許的服務(wù)便民事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、并聯(lián)審批、先辦后補(bǔ)、全程代辦等便民措施，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。另一方面，按照“時(shí)限壓縮無(wú)底限”的要求，結(jié)合各窗口部門(mén)工作實(shí)際，將依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)流程整合優(yōu)化后的各個(gè)環(huán)節(jié)，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)與流程圖形式固化，原行政審批辦理時(shí)限由原來(lái)的法定期限工作日均有縮短，逐步實(shí)現(xiàn)了線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“只跑一次”，大大提高了審批服務(wù)便民化水平，提升企業(yè)和群眾的滿意度。
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