昨日，山東長島縣第十七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕，長島縣縣長劉樹軍向大會作政府工作報告。去年，長島緊緊圍繞建設中國北方生態(tài)旅游度假島發(fā)展目標，在基礎工程建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大開放合作、創(chuàng)新體制機制、爭取上級支持和改善社會民生上集中發(fā)力、重點突破，各項工作取得新的成績，全年全縣完成生產(chǎn)總值71億元，增長10%。劉樹軍縣長表示，新的一年，長島縣將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資，全力提升民生質(zhì)量，進一步加快生態(tài)旅游度假島建設步伐。
長島民宿等風情園投入運營

今年，長島縣將不斷提升發(fā)展休閑度假服務業(yè)，按照“建設大景區(qū)、打造大產(chǎn)業(yè)”的思路，重點在旅游經(jīng)營主體、旅游服務設施、特色度假產(chǎn)品上下功夫，提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益。壯大旅游經(jīng)營主體，通過統(tǒng)籌調(diào)配資源、理順經(jīng)營體制、引入戰(zhàn)略性投資和管理合作伙伴，組建規(guī)范化的旅游企業(yè)集團，為新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型擴張構(gòu)筑新的平臺。

同時，升級長島旅游務設施，編制5A級景區(qū)提升計劃，改造景區(qū)服務設施，增加餐飲購物、休閑娛樂功能，全面推進環(huán)島慢行旅游服務系統(tǒng)建設，新建改造各類慢道10公里、服務區(qū)及觀景平臺8處，實現(xiàn)南長山島環(huán)游，啟動北長山島慢道建設，拉長旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進“漁家民宿”風情園建設，實行公司化經(jīng)營管理模式，打造特色鮮明、管理規(guī)范的“漁家民宿”園區(qū)。年內(nèi)王溝風情園、店子漁家小鎮(zhèn)投入運營，孫家、趙王風情園完成主體施工，鵲嘴風情園開工建設。

實施“長島民宿”文化改造提升工程，支持引導西三島、北五島“漁家民宿”發(fā)展，打響海島特色“漁家民宿”品牌。制定“漁家民宿”管理辦法，成立“漁家民宿”合作社和協(xié)會，推動“漁家民宿”標準化建設和規(guī)范化管理。開工螳螂島、砣磯島和玉城山莊度假酒店、嵩前木屋別墅體驗區(qū)，年內(nèi)完成木屋建設和酒店、部分公寓主體工程，滿足不同游客度假需求。

開通長島至西三島砣磯島旅游航班

年內(nèi)，長島將通過引入競爭機制，引導企業(yè)加快營運船舶更新改造，提高客運船舶檔次和服務水平。規(guī)劃啟動南龍須港旅游休閑港區(qū)改擴建工程，用于高速客船、游艇、海釣和海上游船舶?？?。

開發(fā)特色長島旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展海上游和海釣產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設游艇港灣，高端運作游艇俱樂部，新建改造豪華客船3艘，開通長島至西三島、砣磯島旅游航班，爭取開通長島———旅順陸島運輸航線，拓寬海上游新通道；加快建設猴磯島、大欽島等4處海上垂釣基地，投放人工魚礁區(qū)2萬畝，配套釣船等服務設施，打響休閑度假新品牌。開發(fā)沖浪、帆船、漁獵、趕海等體驗項目，做好地熱資源開發(fā)利用。積極探索旅游“一票制”，加快推進全域景區(qū)化。

加大旅游宣傳營銷力度，加強在主要客源地和潛在客源市場的形象宣傳，提升長島旅游影響力。積極參與省市捆綁營銷，加強蓬長龍旅游合作，開發(fā)拓展旅游市場。挖掘吸引海釣客源，填補秋冬季節(jié)旅游空白。健全旅游秩序管理長效機制，深入開展蓬長航線文明創(chuàng)建活動，提高旅游文明服務程度。并做好“智慧旅游”建設規(guī)劃，為游客提供更加便利化、智能化服務。

 

培育漁業(yè)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代漁業(yè)體系

年內(nèi)，長島縣還將提質(zhì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化為方向，加快建立現(xiàn)代漁業(yè)體系。加強海域規(guī)范管理，落實海域使用規(guī)劃，編制區(qū)域用海規(guī)劃，完成南五鄉(xiāng)鎮(zhèn)筏式養(yǎng)殖用海登記確權(quán)，不斷優(yōu)化用海布局。

進一步鼓勵企業(yè)實施外海開發(fā)和海洋牧場建設，提升集約規(guī)模用海水平，培育漁業(yè)龍頭企業(yè)，并推進原良種保護與繁育，建設長島試驗基地和種質(zhì)資源保護區(qū)，做好優(yōu)勢品種提純扶壯，保障優(yōu)質(zhì)苗種供應。

強化科技支撐服務，加強養(yǎng)殖技術指導、病害防治等工作，大力推廣新品種、新技術，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。積極引導水產(chǎn)品加工企業(yè)退城進園，提高加工工藝和生產(chǎn)能力，推動企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵支持企業(yè)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)規(guī)模，拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。規(guī)范漁業(yè)合作社運營機制，培大育強龍頭合作社，提高合作社經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)化水平。大力實施品牌戰(zhàn)略，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國家地理標志證明商標開發(fā)利用，提升產(chǎn)品市場競爭力。

完成長砣35千伏雙回路工程

2015年，長島將提速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。加快王溝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，爭取開工部分工程。修繕廟島顯應宮，積極穩(wěn)妥解決廟島大型露天媽祖塑像工程建設質(zhì)量問題，爭取盡快恢復建設。啟動北莊遺址文物保護與展陳工程，拉動文化旅游發(fā)展。積極推動月牙灣風情小鎮(zhèn)、廟島媽祖文化園招商引資和規(guī)劃設計。抓好特色文化資源開發(fā)利用，組織創(chuàng)作反映長島歷史文化、展現(xiàn)時代風貌的文化精品，舉辦具有海島風情的民俗文化活動，培育海洋文化娛樂企業(yè)，打響海島文化品牌。穩(wěn)步推進海上風電開發(fā)，開展一期30萬千瓦風場項目專題報告編制和立項等前期工作，打造海洋經(jīng)濟新的增長點。

繼續(xù)集中力量、集中資源，加速破解基礎設施制約瓶頸。加快雙回路電網(wǎng)建設，爭取完成長砣35千伏雙回路工程，實現(xiàn)全域供電“雙保險”。大力推進交通設施建設，新建長島港3處千噸級碼頭，啟動大黑山島、北隍城島陸島交通碼頭改造升級工程前期工作，讓陸島運輸更加通暢；研究推動蓬長兩港客貨分流運輸方式，規(guī)劃論證旅游碼頭建設，打造方便快捷的旅游交通體系；加快推進蓬長跨海通道工程，開展項目立項前期準備和向上爭取工作。改善漁業(yè)設施，年內(nèi)完成大欽島東村漁港改擴建。穩(wěn)步推進猴磯島、車由島等無居民海島基礎設施建設，為下步深度開發(fā)利用打下堅實基礎。

投資4.9億元推進16個生態(tài)項目建設

今年，長島縣還將全力推進生態(tài)建設，重點抓好總投資4.9億元的16個生態(tài)建設項目，保護和放大海島核心競爭力。加強海島海岸整治修復，加快拆除南長山島岸線育保苗廠和養(yǎng)殖池，年內(nèi)計劃再拆除3萬平方米；實施南長山島、北長山島、砣磯島岸線整治修復工程，恢復自然岸線9公里；實施廟島、砣磯島、小欽島3處山體治理工程，嚴厲打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源；建設南長山島南海岸、連城防潮堤，保護海島海岸資源。加強海洋漁業(yè)資源修復，實施渤海生態(tài)修復項目及南長山島、北長山島、小竹山島、大欽島、南隍城島海洋牧場和人工魚礁工程，改造海域5萬畝；開展生物種群修復工程，放流牙鲆魚等苗種260萬尾；建設海洋溢油監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)，提升海洋環(huán)境監(jiān)測處置能力；編制國家級海洋公園保護區(qū)規(guī)劃，設立監(jiān)管中心，提高海島海洋資源科學利用、綜合管控能力。

繼續(xù)強化大氣、污水治理，加強揚塵整治，新建連城、王溝、長島港、西海岸4處地埋式污水處理設施，打造天藍水凈的美麗海島。

 

投入4200萬元建設廟島等四處蓄水凈水工程

在城鄉(xiāng)建設方面，今年山東長島縣將加快推進南長山島區(qū)片綜合開發(fā)，東海岸休閑養(yǎng)生度假區(qū)年內(nèi)完成安置區(qū)主體工程，開工建設啟動區(qū)商業(yè)街等工程，西海岸娛樂商務區(qū)完成土地整理并開展招商，南海岸開工填海和護岸建設工程，并積極推進舊村改造，年內(nèi)完成后溝、孫家、店子改造工程，加快鵲嘴、荻溝改造進度，推動漁民居住條件和城市面貌雙改善。開工建設萬泰·長島小鎮(zhèn)等旅游地產(chǎn)項目，年內(nèi)完工面積17.6萬平方米。改造英山街、長山路等城市道路，維修明珠廣場等活動場所設施，安裝長園路、縣府街景觀護欄，對文化街臨街建筑進行亮化改造，提升城市形象。

此外，健全“大城管”運作機制，制定城市管理精細化標準，做好道路交通整體規(guī)劃編制，并安排資金4200萬元，建設廟島、砣磯島、大欽島、南隍城島4處蓄水凈水工程，解決群眾飲水安全問題；改造砣磯島、南隍城島等15個低壓臺區(qū)，增強漁村供電保障能力；建設大黑山島、小欽島2處垃圾無害化處理站，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境；新建改建鄉(xiāng)村道路5.7公里，改善道路通行條件；改擴建大欽島東村漁港，提升港口停泊避風能力；開展“清潔家園、美麗漁村”行動，分步實施漁村硬化、凈化、綠化、亮化、美化、文化“六化”提升工程，建設環(huán)境靚麗、生活舒適的美好家園，年內(nèi)完成10個示范村建設。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)


年內(nèi)，長島縣還將辦好投資7100萬元的14件為民服務實事。更新配備學校教學設備，改造飲水、消防等設施，持續(xù)改善辦學條件。建立縣醫(yī)院醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，配備改造縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療設施，進一步提高醫(yī)療救治水平。實施英山小區(qū)、凌云小區(qū)、新興小區(qū)綜合改造，有效改善居民生活環(huán)境。完成文化館、圖書館新館建設，配備鄉(xiāng)村、社區(qū)文體活動器材，組建民俗文化表演隊，廣泛開展文體惠民活動，不斷完善公共文化服務體系。對全縣漁村電視網(wǎng)絡進行改造，提高漁村群眾收視質(zhì)量。開設旅游旺季蓬長兩港島內(nèi)軍民售票窗口，方便居民出行。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。強化社會保障體系建設，加強就業(yè)再就業(yè)工作，重點解決困難群眾和大學畢業(yè)生就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)；不斷提高退休人員基本養(yǎng)老金、居民基礎養(yǎng)老金、居民醫(yī)保財政補助和城鄉(xiāng)低保標準，完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌；大力發(fā)展慈善事業(yè)，保證困難居民基本生活；積極推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。

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