習(xí)近平總書(shū)記要求山東“更加注重經(jīng)略海洋”“在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列”,這對(duì)因海而生、憑海而興的長(zhǎng)島,既是使命擔(dān)當(dāng),更是歷史機(jī)遇。

2018年6月1日,省委、省政府批復(fù)設(shè)立長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)。2019年1月7日,長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)工委、管委掛牌,標(biāo)志著長(zhǎng)島的保護(hù)發(fā)展正式按照綜試區(qū)的管理體制和運(yùn)行模式推進(jìn)。

一年來(lái),長(zhǎng)島加快推動(dòng)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),天更藍(lán)了、海更碧了、魚(yú)蝦跳船、百姓歡歌?！熬G水青山就是金山銀山”,長(zhǎng)島人對(duì)此有了更深刻的理解……

生態(tài)修復(fù)讓?shí)u民嘗甜頭

“‘五一’‘端午’小長(zhǎng)假,我們漁家民宿基本都是滿(mǎn)客。馬上學(xué)生放假了,一年中最忙碌的日子也快來(lái)了。再忙再累咱也高興?！?月11日,長(zhǎng)島花溝村“興隆漁家”老板趙文隆告訴筆者。七八月份是一年中最忙的,忙得連軸轉(zhuǎn)。媳婦負(fù)責(zé)前臺(tái)接待,他負(fù)責(zé)采購(gòu),還要招1個(gè)廚師、3個(gè)勤雜工。一年下來(lái),漁家民宿為他帶來(lái)40萬(wàn)元的純收入,淡季賣(mài)海貨,還有10來(lái)萬(wàn)元的收入。

花溝村位于北長(zhǎng)山島西岸,是個(gè)只有38戶(hù)100口人的小漁村。以前村前海岸建了幾十個(gè)海參育保苗場(chǎng)?！昂?duì)水質(zhì)要求高,小苗要一天換兩遍水,喂三遍料?！壁w文隆說(shuō),育苗場(chǎng)養(yǎng)殖廢水直排大海,冬天海水升溫還需要燒煤,也達(dá)不到環(huán)保要求。轉(zhuǎn)型做漁家民宿,為村子帶來(lái)了實(shí)惠:僅漁家民宿旅游一年為花溝村帶來(lái)400多萬(wàn)元的純收入。如今的長(zhǎng)島,越來(lái)越多的人像趙文隆一樣,嘗到了生態(tài)改善帶來(lái)的甜頭。

生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),長(zhǎng)島實(shí)行全域生態(tài)保育,并開(kāi)展多領(lǐng)域、立體化生態(tài)修復(fù)治理。先后拆除全域80臺(tái)風(fēng)機(jī)并完成生態(tài)修復(fù),拆除侵占自然岸線(xiàn)的育保苗場(chǎng)67萬(wàn)平方米,整治修復(fù)岸線(xiàn)20多公里。今年繼續(xù)拆除育保苗場(chǎng)10萬(wàn)平方米以上,整治恢復(fù)自然岸線(xiàn)12公里,自然岸線(xiàn)占比達(dá)到80%。通過(guò)近岸養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活設(shè)施騰遷退出,實(shí)施海域生態(tài)修復(fù)和生物種群恢復(fù)工程,大葉藻、鼠尾藻、褐藻又回來(lái)了。

長(zhǎng)島在全域?qū)嵤┝藣u外車(chē)輛“控進(jìn)”、島內(nèi)車(chē)輛“控牌”的“雙控”措施,在全省率先構(gòu)建起純電動(dòng)公交體系。還啟動(dòng)了全域生活垃圾分類(lèi),10處有居民島嶼實(shí)現(xiàn)垃圾外運(yùn)和熱能分解全覆蓋；分步推進(jìn)有居民島嶼污水處理設(shè)施建設(shè),今年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋。同時(shí),全面落實(shí)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境空間管控、生態(tài)環(huán)境承載力調(diào)控要求,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,啟動(dòng)生態(tài)資源本底調(diào)查和生態(tài)立法工作,科學(xué)劃定生態(tài)紅線(xiàn),切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)定位服從生態(tài)要求。

下活“漁業(yè)+旅游”一盤(pán)棋

日前,從大欽島傳來(lái)好消息:“長(zhǎng)鯨一號(hào)”網(wǎng)箱已經(jīng)投放魚(yú)苗74000斤。用不了多久,就能吃到這些深海養(yǎng)殖的海鮮了。

“長(zhǎng)鯨一號(hào)”是國(guó)內(nèi)首座深遠(yuǎn)海智能化坐底式網(wǎng)箱,是長(zhǎng)島弘祥海珍品有限責(zé)任公司委托中集來(lái)福士設(shè)計(jì)建設(shè)的。

“長(zhǎng)鯨一號(hào)”采用坐底式四邊形鋼結(jié)構(gòu)形式,箱體尺寸66米×66米,最大設(shè)計(jì)吃水30.5米,養(yǎng)殖容積60000立方米。這意味著每年能養(yǎng)1000噸魚(yú)。它集成了網(wǎng)衣自動(dòng)提升、自動(dòng)投餌、水下監(jiān)測(cè)、網(wǎng)衣清洗、成魚(yú)回收等自動(dòng)化裝備,日常僅需4名工人即可完成全部操作,頂部平臺(tái)、房間還為發(fā)展海上旅游留足了空間。

“去年,我們建造了一個(gè)35米×29米的小型海洋牧場(chǎng)平臺(tái),權(quán)當(dāng)試水。沒(méi)想到去年一年,光旅游就帶來(lái)100多萬(wàn)元的收入?！遍L(zhǎng)島弘祥海珍品有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳德剛告訴筆者,“長(zhǎng)鯨1號(hào)”在設(shè)計(jì)之初,就考慮到了海上旅游的需求,住宿、垂釣、游玩應(yīng)有盡有?！拔辶说穆眯袌F(tuán),是完全可以接納的?！?/span>

圍繞綠色發(fā)展,長(zhǎng)島大力實(shí)施經(jīng)略海洋和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。漁業(yè)走向深遠(yuǎn)海,并且與生態(tài)旅游相融合,二者的邊界已越來(lái)越模糊。積極推進(jìn)多功能平臺(tái)、人工魚(yú)礁、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱等海工裝備布局應(yīng)用,大力推動(dòng)海洋牧場(chǎng)開(kāi)發(fā)向規(guī)?；?、工程化、信息化、綠色化方向發(fā)展,引領(lǐng)近岸養(yǎng)殖向深遠(yuǎn)海轉(zhuǎn)移。全縣累計(jì)建成生態(tài)海洋牧場(chǎng)24.6萬(wàn)畝,獲批3處國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)、3處省級(jí)海洋牧場(chǎng)、5處省級(jí)休閑海釣釣場(chǎng)和11處市級(jí)休閑漁業(yè)基地,投用2種多功能海洋牧場(chǎng)平臺(tái),投放生態(tài)型人工魚(yú)礁1400多座。

長(zhǎng)島統(tǒng)籌自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)村落資源、海洋文化資源,劃定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑度假區(qū)和運(yùn)動(dòng)觀光區(qū)三大功能區(qū),精心打造海岸休閑組團(tuán)、海上環(huán)游組團(tuán)、漁家風(fēng)情組團(tuán)、文化體育組團(tuán),打造“玩得好、留得下、記得住、叫得響”的深度體驗(yàn)產(chǎn)品,全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)了南北長(zhǎng)山環(huán)島旅游慢行服務(wù)系統(tǒng),獲批全國(guó)首個(gè)海上3A級(jí)旅游景區(qū),創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,連續(xù)舉辦了環(huán)島馬拉松、海釣等文體賽事,海島旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫。

同時(shí),長(zhǎng)島大力實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),搶抓與浙江旅行社協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)遇,在杭州舉辦“海上仙山　生態(tài)長(zhǎng)島”品牌發(fā)布會(huì)、旅游首發(fā)式和廣場(chǎng)宣傳推介活動(dòng)；圍繞蓬長(zhǎng)旅游一體化發(fā)展,與蓬萊市聯(lián)合赴東北三省舉辦“蓬長(zhǎng)仙境之旅”宣傳推介活動(dòng)；策劃推出“煙臺(tái)人游長(zhǎng)島”特色優(yōu)惠活動(dòng)。今年將重點(diǎn)推進(jìn)漁家風(fēng)情園、民宿、休閑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)發(fā)展。



全力以赴補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

眼下,在海濱路等多個(gè)路段,工人正在緊張施工、整修道路,迎接即將到來(lái)的旅游旺季。

筆者了解到,按照海綿城市建設(shè)要求,長(zhǎng)島今年將完成對(duì)南、北長(zhǎng)山島共11.2公里的道路兩側(cè)人行道(含慢道)的綜合改造,實(shí)施道路恢復(fù)、道路透水鋪裝等工程。完成城鄉(xiāng)道路綜合改造工程,投資2.54億元,對(duì)城鄉(xiāng)共23.25公里的道路進(jìn)行路面大修,并實(shí)施13.6公里路段的雨污分流和管網(wǎng)改造,3月份開(kāi)工,年底前完成。

一年來(lái),長(zhǎng)島圍繞基礎(chǔ)設(shè)施提升,堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。交通方面,長(zhǎng)島港陸島交通碼頭陸域回填和16處千噸級(jí)泊位主體完工,綜合樞紐工程今年啟動(dòng)建設(shè)。完成了道路“白改黑”12.5公里,配套改建地下綜合管網(wǎng)9.2公里、海綿型人行道4.2公里。

供水方面,建立了跨海引水、海水淡化、雨水積蓄等多重保障機(jī)制,實(shí)施了城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造,完成了城區(qū)2000噸/日海水淡化站改擴(kuò)建,今年繼續(xù)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)海水淡化站9處,讓海島群眾吃上長(zhǎng)流水、放心水。供電方面,積極推進(jìn)北部島嶼海纜更新改造,開(kāi)工邊遠(yuǎn)海島智能微電網(wǎng)示范工程,打造全域雙回路雙主變的安全電網(wǎng)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,以精品精致精細(xì)理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)重新修編城市總體規(guī)劃,有序推進(jìn)舊區(qū)舊村改造、美麗漁村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、違建整治等城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升工程,打造宜居宜游新環(huán)境。



發(fā)力民生百姓幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)

今年4月份開(kāi)始,一個(gè)簡(jiǎn)短的數(shù)字——“12349”為越來(lái)越多長(zhǎng)島老年人記住。

信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是長(zhǎng)島2019年為民服務(wù)實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一。平臺(tái)以“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等信息手段,形成全方位服務(wù)、全過(guò)程管理、全天候響應(yīng)的智慧養(yǎng)老體系?，F(xiàn)階段,線(xiàn)上服務(wù)針對(duì)長(zhǎng)島戶(hù)籍80周歲以上老年人,以提供電話(huà)關(guān)愛(ài)、線(xiàn)上派單、服務(wù)回訪(fǎng)、信息咨詢(xún)、緊急救援等服務(wù)為主；線(xiàn)下服務(wù)對(duì)象為長(zhǎng)島戶(hù)籍城市“三無(wú)”、農(nóng)村“五?！薄⒌捅Ｖ械氖?、優(yōu)撫“三老”人員,提供助潔、助康、助安等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行兩個(gè)月來(lái),“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線(xiàn)就接通連線(xiàn)5083次,其中老人呼入743次,主動(dòng)呼出4340次,提供電話(huà)關(guān)愛(ài)服務(wù)4340次,問(wèn)題咨詢(xún)解答1519次。在線(xiàn)下服務(wù)中,為特殊人群提供測(cè)血壓、刮痧、按摩、打掃衛(wèi)生等項(xiàng)目20多項(xiàng)、162次,共有46戶(hù)特殊對(duì)象享受到政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)437個(gè)小時(shí)。通過(guò)準(zhǔn)確對(duì)接、個(gè)性化服務(wù),讓更多老年人在智慧養(yǎng)老模式中受益。

民生是發(fā)展的根本目的。長(zhǎng)島借助省市優(yōu)勢(shì)資源,組建了煙臺(tái)二中與長(zhǎng)島學(xué)校辦學(xué)共同體,建立實(shí)施省市三甲醫(yī)院醫(yī)療對(duì)口幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,相繼設(shè)立了濰坊眼科醫(yī)院、煙臺(tái)口腔醫(yī)院長(zhǎng)島分院,教育、醫(yī)療水平明顯提升。

今年,已經(jīng)實(shí)行了長(zhǎng)島居民免費(fèi)乘坐城市公交車(chē)。下一步,長(zhǎng)島將持續(xù)加大投入力度,升級(jí)教學(xué)和診療設(shè)施,完善合作辦學(xué)共同體和醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制,加快提升教育、醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾在綜試區(qū)發(fā)展中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。

今年,長(zhǎng)島將繼續(xù)以省市支持長(zhǎng)島保護(hù)發(fā)展意見(jiàn)確定的102項(xiàng)重點(diǎn)工作事項(xiàng)和15項(xiàng)精品工程為抓手,完善8個(gè)推進(jìn)委員會(huì)、5個(gè)指揮部落實(shí)體系,進(jìn)一步明確事項(xiàng)責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),加快推進(jìn)落實(shí)。以擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)省市部署在長(zhǎng)島落地落實(shí)。

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