南長(zhǎng)山街道辦事處,區(qū)直各工作機(jī)構(gòu)，區(qū)屬有關(guān)單位，中央和省、市屬駐島各單位：

我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)已于今年8月通過省級(jí)復(fù)查，進(jìn)入國(guó)家暗訪階段，國(guó)家暗訪檢查已在近期啟動(dòng)。為全面做好我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)暗訪迎檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、工作目標(biāo)

以重點(diǎn)問題整改、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升、城中村改造、五小行業(yè)整治等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊國(guó)家衛(wèi)生縣城（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)衛(wèi)”）鞏固工作存在的不足和短板，提升國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建成果，推動(dòng)國(guó)衛(wèi)鞏固工作制度化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化，全面迎接國(guó)家暗訪，確保以較高水平順利通過暗訪檢查。



請(qǐng)相關(guān)單位在2019年9月7日前完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪迎檢相關(guān)工作，并一直保持到9月底。



二、工作內(nèi)容



在迎接國(guó)家暗訪階段，要打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“八項(xiàng)工作”。



（一）五大攻堅(jiān)戰(zhàn)



1.打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)



（1）開展全民大掃除活動(dòng)。即日起至暗訪結(jié)束，要全面發(fā)動(dòng)、組織干部和市民群眾在轄區(qū)各街道、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、家庭、門店等各個(gè)層面，每個(gè)星期組織開展一次全民大掃除活動(dòng)，清潔家園，清掃衛(wèi)生死角，消除暴露性生活垃圾、陳舊垃圾、建筑垃圾、雜草等，清洗垃圾容器，清除散養(yǎng)家禽，加強(qiáng)寵物管理，及時(shí)清理寵物糞便。同時(shí)，加強(qiáng)保潔頻率，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，及時(shí)清洗果殼箱、垃圾桶、垃圾車，提升衛(wèi)生保潔水平。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、南長(zhǎng)山街道）



（2）遏制城市“牛皮癬”。鞏固 “小廣告”專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)日常巡邏，發(fā)現(xiàn)新張貼“小廣告”現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)”一律（一律清除、一律停機(jī)、一律重罰、一律偵辦），嚴(yán)防主次干道、公共場(chǎng)所、背街小巷和村居樓棟的“十亂”（亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂打亂建、亂停亂放）現(xiàn)象反彈。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，注重源頭治理，在社區(qū)（村）設(shè)置信息統(tǒng)一發(fā)布欄。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、南長(zhǎng)山街道）



（3）清理水庫(kù)、海岸岸坡水體。及時(shí)清除水面漂浮物和邊坡垃圾，落實(shí)長(zhǎng)效保潔工作。（責(zé)任單位：自然資源局、南長(zhǎng)山街道）



2.打好基礎(chǔ)設(shè)施改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)



（1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治。垃圾桶、果殼箱等基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施必須按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)配備齊全，垃圾箱要安排專人全部蓋蓋。保持設(shè)施完好、干凈整潔，杜絕果殼箱、垃圾桶破損、垃圾車滴灑漏現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站日常保潔，嚴(yán)防破損、臟亂的垃圾車進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站，確保整潔、衛(wèi)生、無(wú)異味。通信、交通等設(shè)施標(biāo)識(shí)要完好無(wú)損、無(wú)銹蝕（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、公安局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源局）



（2）破損道路整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)破損道路（包括背街小巷、城中村）進(jìn)行一次大排查，發(fā)現(xiàn)一處，維修一處，全面梳理整修一次；嚴(yán)禁開放式道路施工，嚴(yán)格按照施工要求，落實(shí)圍擋，保持整潔，嚴(yán)控?fù)P塵。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局）



（3）公共廁所管理。加強(qiáng)公廁管理維護(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有公廁進(jìn)行一次大排查，設(shè)施缺失或者破損的，全面整修一次；加強(qiáng)公廁日常保潔，確保公廁干凈、整潔、無(wú)異味。全部免費(fèi)對(duì)外開放。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、南長(zhǎng)山街道）



（4）公共綠地整治。抓好綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)，公園和主次干道的綠地?zé)o缺株、死株；綠化帶邊上側(cè)石無(wú)破損，泥土無(wú)裸露。重點(diǎn)突出主次干道綠化帶中垃圾清理。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、南長(zhǎng)山街道）



3.打好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)



（1）市場(chǎng)規(guī)范管理。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)秩序管理、食品安全和衛(wèi)生保潔工作，市場(chǎng)內(nèi)部要?jiǎng)澬袣w市，貨物排放整齊，無(wú)亂堆亂放、無(wú)出攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)污水橫流，無(wú)活禽交易，經(jīng)營(yíng)鹵味、熟食攤點(diǎn)有“三防”（防蠅、防鼠、防塵）設(shè)施，工作人員要穿戴口罩、白衣、手套。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）



（3）市場(chǎng)周邊管理。要抓好市場(chǎng)周邊環(huán)境和占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等問題的整治，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，確保市場(chǎng)周邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販，根治“十亂”（亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂打亂建、亂停亂放）。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局）



（4）馬路市場(chǎng)整治。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)馬路市場(chǎng)、無(wú)違法流動(dòng)攤點(diǎn)、無(wú)店外店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局）



4.打好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生保潔攻堅(jiān)戰(zhàn)



對(duì)于在拆、待拆或已拆的城中村均要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，要落實(shí)專業(yè)保潔隊(duì)伍，全力做好保潔工作，消除衛(wèi)生死角和散養(yǎng)家禽，整治“十亂”（亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂打亂建、亂停亂放）、違章亭棚、積存垃圾等“臟亂差”問題。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、南長(zhǎng)山街道、綜合行政執(zhí)法局）


5.打好五小行業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)


（1）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。小餐飲店、小熟食店、小加工店、小食品店等食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位要按照《食品安全法》要求，采取“無(wú)證整治、有證提升”規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，落實(shí)食品安全等級(jí)公示；持證小餐飲、小食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋；清洗消毒、餐廚垃圾處理、防“四害”工作等規(guī)章制度落實(shí)到位，室內(nèi)外環(huán)境整潔，內(nèi)部軟、硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員要取得有效健康合格證明，并持證上崗。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、社會(huì)事務(wù)局）


（2）加強(qiáng)“五小”行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高“五小”行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)。“五小”行業(yè)要持證亮證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員取得有效健康合格證明，“五小”行業(yè)消毒管理臺(tái)賬齊全，內(nèi)部設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，定期開展“五小”行業(yè)公共用品用具監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化對(duì)業(yè)主的指導(dǎo)督促力度。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、宣傳文化和旅游部）


（二）八項(xiàng)工作


1.加強(qiáng)車輛停放管理


堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，鞏固我縣重點(diǎn)路段“亂停車”整治成果，對(duì)支小路進(jìn)行重點(diǎn)整治，重點(diǎn)查處車輛占用斑馬線、路口停車、無(wú)序停車、禁停標(biāo)志下停車、人行道停車等違法停車行為。科學(xué)劃定停車泊位，確保有序停車。（責(zé)任單位：縣公安局、綜合行政執(zhí)法局、南長(zhǎng)山街道）


2.加強(qiáng)建筑工地閑置地監(jiān)管和整治


組織對(duì)市政工地、拆遷地塊、建筑工地、閑置地進(jìn)行整治，確保干凈整潔，無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)建筑垃圾堆積。加強(qiáng)市區(qū)城中村改造拆遷工地的日常監(jiān)管，加快拆遷工程進(jìn)度，及時(shí)清理建筑垃圾，規(guī)范施工圍墻設(shè)置，嚴(yán)厲查處偷倒垃圾等行為。嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車拋灑滴漏、污染道路行為。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局）


3.加強(qiáng)廢品收購(gòu)行業(yè)管理


按照堆放整齊、環(huán)境整潔、不影響市容的要求堵疏結(jié)合，加強(qiáng)廢品收購(gòu)行業(yè)管理，嚴(yán)防廢品亂堆放，保持整潔有序。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南長(zhǎng)山街道）


4.規(guī)范傳染病防治


規(guī)范醫(yī)療廢棄物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)處置醫(yī)療廢棄物。加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理、院感消毒工作；及時(shí)打擊非法行醫(yī)。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局）


5.落實(shí)病媒生物防制措施


堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊整治相結(jié)合、政府組織和專業(yè)消殺相結(jié)合的方針，實(shí)施以環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔的綜合長(zhǎng)效防治措施，發(fā)動(dòng)廣大市民群眾，全面清理各類衛(wèi)生死角，消除病媒生物孳生地，切實(shí)降低“四害”密度，定時(shí)開展病媒生物的消殺，重點(diǎn)行業(yè)和單位應(yīng)設(shè)有防蚊蠅和防鼠設(shè)施，防制設(shè)施要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)局、南長(zhǎng)山街道）


6.抓好健康教育和健康促進(jìn)工作


對(duì)健康教育宣傳欄進(jìn)行全面梳理，確保城中村及城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)及窗口單位的健康宣傳欄設(shè)置齊全，內(nèi)容及時(shí)更新。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)局、南長(zhǎng)山街道）


7.加強(qiáng)全民健身工作


組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)、社區(qū)體育健身設(shè)施管理和維護(hù)，確保設(shè)施完好和正常使用，確保公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等健身活動(dòng)場(chǎng)地地面無(wú)凹陷、無(wú)積水、無(wú)積土。（責(zé)任單位：交通和住房建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)局、南長(zhǎng)山街道）


8.做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄?br />

狠抓行政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位控?zé)煿ぷ?。禁止煙草廣告，室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)局、各行業(yè)主管監(jiān)管機(jī)構(gòu)、南長(zhǎng)山街道）


三、保障措施


（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)


強(qiáng)化國(guó)衛(wèi)鞏固“一把手”工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。南長(zhǎng)山街道辦事處,區(qū)直各工作機(jī)構(gòu)，區(qū)屬有關(guān)單位，中央和省、市屬駐島各單位要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理”原則，對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固工作全面梳理，切實(shí)掌握工作進(jìn)展，明確工作任務(wù)，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。


（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障


南長(zhǎng)山街道辦事處,區(qū)直各工作機(jī)構(gòu)，區(qū)屬有關(guān)單位，中央和省、市屬駐島各單位要按照“量力而行、先急后緩、突出重點(diǎn)、適度建設(shè)”原則，加大國(guó)衛(wèi)暗訪迎檢資金投入，從資金上對(duì)國(guó)衛(wèi)鞏固工作予以保障。


（三）加強(qiáng)長(zhǎng)效管理


健全協(xié)調(diào)處置機(jī)制，加強(qiáng)街道、部門的履職能力，形成齊抓共管的工作局面。將國(guó)衛(wèi)鞏固工作納入到績(jī)效考核中，定期督查考核排名，不斷建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。


（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)


要在道路（街道）、沿街各臨街建筑物、公共場(chǎng)所、各窗口單位宣傳欄大力增加國(guó)衛(wèi)宣傳內(nèi)容，充分利用公益廣告牌、電子顯示屏、工地圍檔、主題宣傳、黨員大會(huì)、村居民會(huì)議等大力開展國(guó)衛(wèi)鞏固宣傳，同時(shí)組織開展形式多樣的活動(dòng)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民積極參與國(guó)衛(wèi)鞏固工作，營(yíng)造濃厚的國(guó)衛(wèi)宣傳氛圍。

2019年8月29日

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