長(zhǎng)島縣委書記張延廷做客本網(wǎng)高端訪談。

　　摘要：隨著《長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》正式獲省批復(fù)，山東長(zhǎng)島建設(shè)邁入了一個(gè)全新的機(jī)遇期。2013年，以“休閑度假島”為標(biāo)簽的山東長(zhǎng)島將開創(chuàng)國(guó)際休閑度假島建設(shè)的全新局面，開啟由傳統(tǒng)漁業(yè)縣向休閑度假島轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程……

　　 9日，煙臺(tái)市人大代表、長(zhǎng)島縣委書記張延廷應(yīng)邀做客本網(wǎng)《高端訪談——縣市區(qū)委書記話民生》節(jié)目，對(duì)“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念進(jìn)行了極為精煉而到位的解讀，同時(shí)也對(duì)2012年長(zhǎng)島各項(xiàng)發(fā)展取得的成就進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧。
　　長(zhǎng)島休閑度假島三大功能區(qū)
　　長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃獲省批復(fù)，成為全省首個(gè)由省級(jí)批復(fù)實(shí)施的縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃。目前，南五島概念性總體規(guī)劃和南北長(zhǎng)山島城市設(shè)計(jì)基本完成。張延廷說：“長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃跨度長(zhǎng)達(dá)十年，前五年時(shí)間主要是搞好規(guī)劃、打好基礎(chǔ)，后五年主要是大幅提升；我相信三五年時(shí)間就會(huì)有很大的變化，我們也將努力爭(zhēng)取縮短這個(gè)發(fā)展的周期。”
　　此外，海域使用、海島整治修復(fù)和土地利用、海陸交通、海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃將在上半年全部完成。張延廷在訪談中介紹說，“規(guī)劃主要以保護(hù)好生態(tài)為主，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑服務(wù)設(shè)施，為廣大游客提供一個(gè)悠閑樂園。”
　　張延廷表示，在長(zhǎng)島休閑度假島規(guī)劃中，按照建設(shè)海洋生態(tài)文明的要求，以島帶海、以海促島、海陸統(tǒng)籌、人海和諧的發(fā)展模式，以及功能區(qū)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)體系相配套的布局原則，將長(zhǎng)島休閑度假島劃分為三大功能區(qū)：做靚南五島，建設(shè)休閑度假聚集區(qū)；做強(qiáng)北五島，建設(shè)海島生態(tài)漁業(yè)區(qū)；做活海上空間，建設(shè)海上生態(tài)保護(hù)區(qū)。
　　“特別是在南部休閑度假區(qū)域，長(zhǎng)島做出了明確地規(guī)劃，主要是適應(yīng)休閑度假的需要，建設(shè)高層次的長(zhǎng)島旅游度假設(shè)施。比如說，我們現(xiàn)在提出的東西兩個(gè)海岸，西海岸就是一個(gè)主題酒店和旅游商務(wù)功能區(qū)，規(guī)劃了四個(gè)組合的旅游主題酒店，可以滿足不同旅游的需求；在南部島嶼，每個(gè)島嶼都規(guī)劃了高端的漁家民宿的設(shè)施，或新建、或改造，充分體現(xiàn)長(zhǎng)島的自然特色和民俗文化。”張延廷表示，長(zhǎng)島休閑度假島的發(fā)展規(guī)劃，主要是圍繞長(zhǎng)島未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，確定了一個(gè)明確的定位，就是按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，適合、適應(yīng)休閑度假的要求來(lái)建設(shè)新長(zhǎng)島。
　　據(jù)介紹，長(zhǎng)島今年要全面啟動(dòng)南北長(zhǎng)山環(huán)島慢行旅游通道建設(shè)?！半S著慢行路網(wǎng)框架的拉開，我們將推動(dòng)南北長(zhǎng)山島全域景區(qū)化，拉長(zhǎng)休閑度假產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)海上垂釣、海上游艇等高端旅游設(shè)施，讓游客來(lái)到長(zhǎng)島，不住上三五天就逛不完?！睆堁油⒃谠L談中表示，將結(jié)合生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)全面改善漁村生產(chǎn)生活條件，結(jié)合城區(qū)漁村改造，配套建設(shè)“漁家民宿”園區(qū)，使?jié)O村改造與改善居住環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)和高端“漁家民宿”新示范。
　　“在長(zhǎng)島的規(guī)劃當(dāng)中，既要考慮未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的需要，又要現(xiàn)實(shí)民生的需要，還要考慮其他的需要?！睆堁油⒄f，生態(tài)環(huán)境是休閑度假島發(fā)展的生命線，長(zhǎng)島的發(fā)展堅(jiān)持做到“生態(tài)優(yōu)先”，所有項(xiàng)目的建設(shè)都要把生態(tài)環(huán)境放在首位。在成功申報(bào)國(guó)家級(jí)海洋公園的基礎(chǔ)上，今年將加快規(guī)劃編制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，打造“美麗長(zhǎng)島”。
　　打造海陸空一體交通網(wǎng)
　　“我們提出了要打造海陸空一體化的旅游交通網(wǎng)，在海上要在蓬萊和長(zhǎng)島建造高端旅游碼頭，建造高端旅游船只；讓所有的島嶼都能通過高端游船相連，形成一個(gè)整體的旅游度假風(fēng)格。”張延廷介紹說，長(zhǎng)島今年將積極爭(zhēng)取開通長(zhǎng)島至大連旅順和天津的兩條海上高速旅游航線，打造海陸空聯(lián)動(dòng)的交通網(wǎng)絡(luò)。
　　張延廷說，兩條海上高速航線一旦開通，從長(zhǎng)島坐船兩個(gè)半小時(shí)即可抵達(dá)天津，這將讓長(zhǎng)島與東北、京津地區(qū)的旅游往來(lái)變得更加暢通便捷，長(zhǎng)島也將發(fā)揮越來(lái)越重要的旅游中轉(zhuǎn)作用。
　　“我們想通過打造海上旅游航線，把長(zhǎng)島所有的島嶼串聯(lián)起來(lái)。這樣不僅僅是各個(gè)島嶼之間，而且還可以讓長(zhǎng)島的各個(gè)島嶼與周邊地方直接聯(lián)系起來(lái)，下一步我們各個(gè)島嶼航線建立后，可以通過蓬萊、龍口和煙臺(tái)等地直接進(jìn)島?！睆堁油⒈硎?，海上交通對(duì)長(zhǎng)島至關(guān)重要，但是不是一蹴而就的事，需要長(zhǎng)期來(lái)做。
　　交通方面，長(zhǎng)島還將重點(diǎn)推進(jìn)中心漁港、南北長(zhǎng)山大橋和6處陸島交通碼頭建設(shè)，確保按期完工和推進(jìn)。按照旅游交通和陸島交通、旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸“雙分離”要求，規(guī)劃建設(shè)蓬長(zhǎng)旅游碼頭，積極開展連島連陸、直升機(jī)場(chǎng)可行性研究。
　　除了交通，長(zhǎng)島將加快破解發(fā)展制約，高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。供水上，蓬長(zhǎng)跨海引水一期工程全面開工，計(jì)劃今年建成使用。供電上，今年再增加兩條線路，到年底長(zhǎng)島將實(shí)現(xiàn)全域雙回路。
　　傳統(tǒng)漁業(yè)縣逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
　　2012年，長(zhǎng)島全縣景區(qū)接待游客、門票收入、旅游直接收入增幅均在30%以上；年度計(jì)劃投資18億元的38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)29個(gè)，一批事關(guān)全局重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工；落實(shí)政策15項(xiàng)，無(wú)償資金4.6億元，同比增加2.4億元，是歷年來(lái)爭(zhēng)取力度最大的一年，長(zhǎng)島休閑度假島建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。
　　長(zhǎng)島堅(jiān)持從海島實(shí)際和科學(xué)發(fā)展出發(fā)，確立了加快建設(shè)富饒美麗、文明和諧的休閑度假島奮斗目標(biāo)，明確了以休閑度假服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以生態(tài)漁業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新能源為支撐的“1+3”海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新格局，開啟了長(zhǎng)島由傳統(tǒng)漁業(yè)縣向休閑度假島轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。張延廷表示，在推進(jìn)過程中，我們牢固樹立“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行”的發(fā)展理念，突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取上級(jí)支持“兩大抓手”，腳踏實(shí)地做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“樁基工程”。
　　在規(guī)劃編制上，長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃獲省批復(fù)，成為全省首個(gè)由省級(jí)批復(fù)實(shí)施的縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃，南五島概念性總體規(guī)劃和南北長(zhǎng)山島城市設(shè)計(jì)基本完成，海域使用、海島整治修復(fù)和土地利用、海陸交通、海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃將在上半年全部完成。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋公園和省級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)海洋牧場(chǎng)和人工魚礁群改造海域4.5萬(wàn)畝，沿街綠化美化和裸露山體治理等工程均已完成。在基礎(chǔ)建設(shè)上，啟動(dòng)了蓬長(zhǎng)跨海引水工程；推進(jìn)了全域雙回路電網(wǎng)改造，蓬長(zhǎng)二線和砣大線敷設(shè)完成投入使用；南北長(zhǎng)山大橋、中心漁港和陸島交通碼頭建設(shè)等按期推進(jìn)；西海岸護(hù)岸改造完工、開展陸域吹填，環(huán)島慢行旅游通道、東海岸綜合開發(fā)和海島風(fēng)情小鎮(zhèn)完成初步方案；3個(gè)城區(qū)漁村改造工程動(dòng)工建設(shè)。

　　2013年是長(zhǎng)島旅游休閑度假島建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。長(zhǎng)島充分發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)良、海洋資源富集、綜合區(qū)位獨(dú)特等優(yōu)勢(shì)，以環(huán)境依托型、生態(tài)友好型為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展以休閑度假為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展以生態(tài)漁業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展海洋新能源等新型第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展，構(gòu)建以休閑度假服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以生態(tài)漁業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、海洋新能源為支撐的“1+3”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。

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