為深入貫徹落實依法行政,加快推進法治政府建設,長島縣編辦緊緊圍繞加快建設生態(tài)旅游度假島中心任務,立足部門職責,把全面深化改革和依法治縣與當前機構編制重點工作相結合,多措并舉、扎實推進,不斷提升機構編制管理法制化水平,為法治政府建設提供有力的體制機制保障。
一是依法明確政府職能“定位點”, 蓬萊長島民宿 為法治政府建設提供體制支撐。加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府組織機構。按照上級有關要求,完成13個政府部門“三定”規(guī)定修訂工作,規(guī)范部門主要職責、內(nèi)設科室和人員編制。深化行政審批制度改革,依法承接落實上級取消和下放的行政許可事項,精簡辦事材料,優(yōu)化審批流程,推進網(wǎng)上政務服務平臺建設。不斷完善事中事后監(jiān)管措施,指導各部門對新增行政許可事項逐項制定事中事后監(jiān)管制度,督促部門按照明確的監(jiān)管內(nèi)容、方式及程序開展監(jiān)管工作,建立健全信息公示、異常名錄、失信懲戒、告知承諾、舉報獎勵、誠信檔案等制度,不斷規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制,結合縣域?qū)嶋H,建立了“大旅游”、“大漁業(yè)”、“大交通”監(jiān)管體系,切實提升監(jiān)管效能。
二是健全行政執(zhí)法體制“創(chuàng)新點”,為法治政府建設提供力量支撐。深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法職能。積極開展綜合執(zhí)法體制改革調(diào)研,以服務中心工作為出發(fā)點,提出以整合涉旅執(zhí)法機構、規(guī)范執(zhí)法主體、相對集中執(zhí)法、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法體制改革初步意見。推動建立系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法體制。將縣衛(wèi)生和計劃生育局計劃生育監(jiān)督執(zhí)法職責與原衛(wèi)生監(jiān)督所承擔的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責整合, 山東長島民宿 組建縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督所,實現(xiàn)了“一個系統(tǒng)一支隊伍綜合執(zhí)法”。將海洋漁業(yè)、城市管理、市場監(jiān)督等9個行業(yè)的執(zhí)法單位納入該縣事業(yè)單位績效考核范圍,列入行政執(zhí)法類組,對單位執(zhí)法及履職成效進行評價,進一步激發(fā)單位爭先創(chuàng)優(yōu)積極性,促進該縣執(zhí)法工作依法規(guī)范開展。同時,為安全生產(chǎn)、旅游稽查等執(zhí)法領域增加編制,進一步加強執(zhí)法隊伍力量。
三是立足優(yōu)化公共服務“高效點”,為法治政府建設提供服務支撐。深入開展優(yōu)化服務改革工作。研究擬訂并提報縣政府印發(fā)《長島縣簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》, 長島自駕游攻略召開全縣簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)動員暨培訓會議,制作發(fā)放業(yè)務輔導材料,對縣鄉(xiāng)兩級編制公共服務事項目錄、服務指南、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單、證明蓋章類事項目錄、年檢和政府指定培訓事項目錄作了全面部署和具體安排,明晰各目錄清單編制、審核、公開的時間表和路線圖。建立完善編辦、政府辦、法制辦、政管辦工作推進聯(lián)動機制和定期調(diào)度機制,強化牽頭部門責任分工和單位主體責任,確保各目錄清單編制全面準確、依法合規(guī),提高服務企業(yè)群眾的能力和效率。
四是強化日常監(jiān)督檢查“合力點”,為法治政府建設提供管理支撐。以控編減編為主要目標,會同組織、人社、財政等部門, 長島旅游攻略 充分發(fā)揮監(jiān)督檢查工作服務保障作用。做實臺賬管理與實名制系統(tǒng)管理有機結合,在機構編制調(diào)整、人員入編出編等辦理過程中,加強對編制總量、實有人數(shù)、領導職數(shù)、科室設置等內(nèi)容的監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,守牢機構編制總量“底線”,嚴禁超編進人,確保財政供養(yǎng)人員只減不增。同時,開展機構編制日常管理評估工作,不斷完善工作機制,促進機關事業(yè)單位全面、準確、高效履行職責,提升機構編制工作的科學化、規(guī)范化水平。
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