煙臺長島休閑度假島建設列入了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，2012年長島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃獲得省級批復。長島“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、基礎先行”，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造藍區(qū)建設“海島增長極”。

　　長島躍身向“藍”

　夏日里走讀長島，藍色經(jīng)濟的浪潮激蕩人心。

　　南長山島西海岸邊，2公里長的砂石堤壩蜿蜒曲伸，圍出100多萬平方米的開發(fā)改造區(qū)域，未來，這里將成為一條休閑度假動感海岸帶。島北，在建的南北長山聯(lián)島大橋南端已有200多米探身入海，橋梁正由兩邊日漸向中心靠攏，明年即能合龍通車，長島基礎設施功能將從根本上轉(zhuǎn)變提增。

　　向北，在幾近長島最北的南隍城島海域，一個58公頃的生態(tài)化海洋牧場已經(jīng)建成，它體現(xiàn)著長島升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的決心。

　　“挺身”——鎖定休閑度假目標

　　由長島港登島，乘車沿西岸一路向北，不消多時，便可領略長島建設休閑度假島的熱度。

　　8月5日上午10時許，毗鄰長島港的旅游碼頭處泊著數(shù)十只游船，遠處，游艇正載著各地游客，往來游覽；遠眺，南長山島西海岸旅游娛樂商務區(qū)工程，已開始海灣整治，兩公里長的砂石堤壩蜿蜒海中；按計劃，在廟島灣，還將投資2億元建設游艇港灣，發(fā)展游艇、潛水等海上運動……

　　休閑度假業(yè)，這個被長島確定為下步重點打造的產(chǎn)業(yè)，正蓬勃向上。據(jù)統(tǒng)計，截止7月，長島今年的進島游客、景區(qū)門票收入、旅游直接收入增幅均在35%以上。而眼下，一批重點工程也正加緊施工，其最終指向則是完善和提升休閑度假島的承載功能。

　　對于未來，長島定位明確：借著藍色經(jīng)濟發(fā)展大潮挺進休閑度假島。這一定位最終確定于2012年，長島被煙臺市委、市政府確定為“多極崛起”發(fā)展戰(zhàn)略中最獨立、最獨特的重要一極，不久之后，《長島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》獲得省級批復，長島民宿這是山東省第一個省級層面直接批復實施的縣級發(fā)展規(guī)劃，特別要求“以國際化高標準打造代表中國海島品質(zhì)的、彰顯藍色魅力的休閑度假勝地”，長島發(fā)展由此邁入了一個全新的“藍色時代”。

　　建設休閑度假島，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設的重要內(nèi)容和亮點，也是長島在新形勢下實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然途徑。談及長島發(fā)展的特殊意義和作用，縣委書記張延廷表示，打造休閑度假島的目標定位，完全符合海島實際，必將推動長島可持續(xù)發(fā)展，尤其是省委、省政府和市委、市政府將長島作為藍區(qū)建設布局中唯一的“海島經(jīng)濟增長極”，有利于長島趕乘藍色經(jīng)濟的發(fā)展大潮，利用其獨特優(yōu)勢，集中力量，在基礎工程建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展機制創(chuàng)新上發(fā)起攻堅戰(zhàn)，全力向打造休閑度假島的目標挺進。

　　長島擁有了“藍色”的機遇，更需要的是向“藍色”挺身的轉(zhuǎn)型升級，這是長島發(fā)展的先期注腳和關鍵所在。

　　“轉(zhuǎn)身”——放大區(qū)域特殊功能

　　8月6日下午3時許，在南長山島北端，浮橋做平臺，吊車揮鐵臂，船舶運材料，南北長山聯(lián)島大橋正在緊張施工。南側(cè)引橋架梁如長龍?zhí)缴砣牒?，一個個墩臺在海中立起，并將隨著工程推進向更遠處延伸，直至南北相匯。

　　為何要架設這座橋？很多人會回答：方便交通。其實，建設這座橋有著更深遠的考慮。“更多的是考慮優(yōu)化海域環(huán)境。”長島縣發(fā)改局局長李志松說，很長一段時間以來，南北長山島都由大壩相連，雖然方便了交通，但也隔阻了海水，影響到了海洋生態(tài)。

　　李志松說，長島今年推進的41個建設項目中，重大項目都在基礎設施建設上，而基礎設施的建設又總是與生態(tài)保護相聯(lián)系著?！皩ξ廴局?、耗能高、用水大的項目堅決不上?！?

　　換一個角度來看，基礎設施與生態(tài)保護又都是服務于長島的轉(zhuǎn)型升級，服務于長島由縣域經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)向特殊功能區(qū)。

　　張延廷說：“長島發(fā)展理念和思路必須''轉(zhuǎn)身''，因為長島盡管在全國、全省和全市有十分獨特的戰(zhàn)略地位和發(fā)展價值，但長島是一個海島縣，面積小、人口少，可用來發(fā)展、運作的資源比較少，所以必須在體制機制上創(chuàng)新，這主要是推動長島從縣域經(jīng)濟區(qū)向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)變。說到底，就是旅游休閑度假功能進一步放大?！彼嬖V記者：“長島定位旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)升級是一方面，其他工作則是為下一步的經(jīng)濟升級奠定基礎。像基礎設施建設、生態(tài)保護修復等，沒有這些就沒有今后的大發(fā)展和高水平的升級?！?

　　在長島，投資1.8億元建設的蓬長跨海引水工程，已開工敷設陸、海管網(wǎng)，年底前有望投用；投資3.1億元的全域雙回路電網(wǎng)改造工程，蓬萊-長島線已投用，南長山島-大小黑山島和砣磯島-大欽島年內(nèi)完成改造，南長山島-砣磯島已列入明年計劃。

　　交通方面，除南北長山大橋外，投資1.2億元建設的中心漁港、3處陸島交通碼頭，年底前全部完工；蓬長旅游碼頭、蓬長海底隧道和直升機客運機場前期工作已展開，長島-旅順海上旅游航線也在爭取開通。

　　“變身”——提速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　八月的清晨，在南隍城島海域，滿載新收海帶的舢舟在機輪船拖拽下劃向岸邊，豐收的景象令人愉悅。

　　也正是在這片生機勃勃的海域，一個58公頃的生態(tài)化海洋牧場已經(jīng)建成。作為長島生態(tài)漁業(yè)的示范工程，牧場建立起立體養(yǎng)殖體系，并通過生物食物鏈作用，在提高海區(qū)單位水體利用率的同時，促進了養(yǎng)殖品種生長，凈化了生態(tài)環(huán)境。

　　機遇意味著考驗，如何抉擇至關重要，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)正是長島面對“藍色”大潮做出的選擇。

　　準確的抉擇取決于對自身優(yōu)勢與不足的清醒認識。張延廷認為：“長島在整個半島藍區(qū)建設和煙臺經(jīng)濟發(fā)展中都有重要的地位，特別是在休閑度假旅游、海洋牧場、海洋文化等方面具有不可代替性，開發(fā)利用價值極大，競爭優(yōu)勢極強，長島只有加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在''變身''中實現(xiàn)質(zhì)的提高，才能真正增擴發(fā)展的空間和實力”然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不夠合理卻是顯見的阻礙。據(jù)了解，2012年長島縣三次產(chǎn)業(yè)比例為58.2：8.8：33，南北長山島20%的漁民占用了56%的海岸資源，旅游業(yè)發(fā)展空間和潛力受到限制。

　　產(chǎn)業(yè)升級刻不容緩。2012年，長島提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：到2016年，旅游服務業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重達到50%以上，再用5到10年時間達到80%以上。在“打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)”的號召下，包括漁業(yè)在內(nèi)的三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著更為深刻的變革。

　　———提升發(fā)展旅游度假服務業(yè)。加快推進旅游景區(qū)升級改造，建設娛樂、餐飲、購物、康體等設施；投資6000萬元在南部海域新建3處人工魚礁群，開發(fā)海上垂釣等項目；推進地熱開發(fā)利用，年內(nèi)完成南部島嶼地熱勘探。

　　———優(yōu)化發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。加強與高等院校和科研院所產(chǎn)學研聯(lián)合，推行貝藻兼養(yǎng)等立體生態(tài)養(yǎng)殖，建設循環(huán)水低排放的海珍品生態(tài)繁育基地；加強國家水產(chǎn)品地理標志保護利用，打響以長島海參為代表的海珍品品牌。

　　———培植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘提升“仙境”文化、媽祖文化、漁俗文化等文化資源，規(guī)劃建設廟島媽祖文化園、王溝文化產(chǎn)業(yè)園、月牙灣特色小鎮(zhèn)等文化旅游園區(qū)，推動文化旅游融合發(fā)展……

　　向“藍”長島旅游攻略發(fā)展，離不開強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。長島，正努力“變身”，傾力打造藍區(qū)“海島增長極”。

　　通訊員石其鵬李琨 韓杰

　　新聞鏈接——

　　 加速挺進“休閑度假島”

　　——訪長島縣委書記張延廷

　　長島對自身發(fā)展怎樣定位？未來發(fā)展有何規(guī)劃？今年將做哪些工作？記者就這些問題專訪了長島縣委書記張延廷。

　　“長島將緊緊抓住省級批復實施長島發(fā)展規(guī)劃、全市打造''海島經(jīng)濟增長極''等重大機遇，加快建設生態(tài)旅游度假島?！睆堁油⒈硎?，去年長島即提出“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、基礎先行”的發(fā)展思路，這就意味著在發(fā)展過程中，既要做好全局的發(fā)展規(guī)劃，又要夯實發(fā)展基礎，尤其要做好生態(tài)環(huán)境保護、修復工作。

　　“今年，長島將以落實《規(guī)劃》為主線，集中優(yōu)勢力量，全力打好基礎工程建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展機制創(chuàng)新''三個攻堅戰(zhàn)''。”張延廷說，基礎工程攻堅，就是要夯實休閑度假島發(fā)展的基礎。“長島定位旅游度假區(qū)，基礎設施建設是為下一步的經(jīng)濟升級奠定基礎。”而產(chǎn)業(yè)升級，具體來說，就是提升發(fā)展旅游度假服務業(yè)、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、培植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　在體制機制創(chuàng)新方面，張延廷表示，只有創(chuàng)新發(fā)展機制才能增強發(fā)展內(nèi)力。下一步將進一步整合旅游資源，通過集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化幾個方面，進一步整合優(yōu)化旅游資源，推動長島全面發(fā)展。同時，加大對內(nèi)、對下的考核力度，進一步提振長島干部群眾的信心，增強工作熱情。

　　“蓬長跨海引水”年底供水

　　年底，長島人有望喝上蓬萊水。

　　目前，投資1.8億元建設蓬長跨海引水工程，已開工敷設陸、海管網(wǎng)，年底前有望建成使用。蓬長跨海引水工程起于蓬萊市南山水池，向北跨越海域，終點位于長島縣南長山南端，鋪設陸地引水管線15.61千米，鋪設海底管線長約8.3千米，改擴建配水管網(wǎng)29千米。

　　長島縣沒有大型湖泊和水庫，城區(qū)只有一處1000噸/日的海水淡化站，雖然可以基本保證長島城區(qū)正常供水，但海水淡化水總量少、水質(zhì)差，成本高昂。旅游高峰時期，供水水源不足，嚴重制約長島旅游業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，蓬長跨海引水工程完工后，日供水規(guī)模將達到10000噸，小黑山島旅游攻略可有效保障島上居民生產(chǎn)生活用水及未來建設休閑度假島發(fā)展用水需求。

　　“南北長山大橋”明年通車

　　明年，長島南北長山島的居民將不用再通過大壩通行了，屆時，南北長山聯(lián)島大橋?qū)褍蓫u的距離縮短至5分鐘車程以內(nèi)。

　　南北長山聯(lián)島大橋是省“十二五”期間的重點工程，南端起于長島縣南長山鎮(zhèn)連城村望夫礁景區(qū)附近，向北跨越海域，終點位于北長山鄉(xiāng)南端，整個工程總投資約1.67億元。大橋全長1510米，其中橋梁長1200米，道路長310米，全線采用二級公路標準建設，路基寬15米。目前，已完成樁基74根，墩臺14個，引橋6孔，完成了工程量的50%。

　　按計劃，大橋施工年內(nèi)將完成工程量的70%，明年建成通車。根據(jù)規(guī)劃，南北長山大橋設計時速60公里，這意味著，開車通過大橋不用五分鐘。

　　“島嶼微型電網(wǎng)”開工建設

　　11月份，長島部分島嶼就可緩解“用電難”，我國北方第一個島嶼微電網(wǎng)將于9月在長島開工建設。

　　長島縣轄有32座島嶼，區(qū)位特殊，島嶼分散，電力、交通和用水是制約長島的發(fā)展和民生的“三大瓶頸”。長島整個微電網(wǎng)將劃分成南北長山、大小黑山廟島、大竹山和北五島4個區(qū)網(wǎng)，先期投資1730萬元北五島的砣磯島微電網(wǎng)工程將在11月完工。

　　長島微電網(wǎng)以風能、光伏等分布式可再生能源為主，利用儲能和控制裝置進行實時調(diào)節(jié)，特別是長島區(qū)外供電瓦解的情況下，保證對區(qū)內(nèi)重要負荷的連續(xù)供電和大電網(wǎng)快速恢復供電，極大地提高長島供電能力和供電可靠性，對服務國際休閑度假島建設將起到不斷“輸血”的保障作用。