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山東：嚴(yán)格用海秩序、盤(pán)活海域資源、推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張
2017-12-28 10:39 來(lái)源：中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng) 發(fā)布者：長(zhǎng)島縣海洋與漁業(yè)局 評(píng)論：0 瀏覽：608
近年來(lái)，隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和海上糧倉(cāng)戰(zhàn)略的實(shí)施，海洋經(jīng)濟(jì)越來(lái)越被人們所熟知。長(zhǎng)島縣作為山東省唯一的海島縣，著力從嚴(yán)格海域管控、規(guī)范用海秩序入手，一方面全面啟動(dòng)養(yǎng)殖用海普查，摸清全縣用海底數(shù)；另一方面探索開(kāi)發(fā)外海閑置海域，有效盤(pán)活海域存量，積極推動(dòng)鼓勵(lì)用海企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，同時(shí)大膽嘗試海域抵押，搭建融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了海域使用權(quán)和金融資本的有效融合。
山東：嚴(yán)格用海秩序、盤(pán)活海域資源、推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張
二、突顯海域物權(quán)屬性，探索海域使用權(quán)抵押流轉(zhuǎn)。海域作為一種重要的自然資源和經(jīng)濟(jì)載體，隨著開(kāi)發(fā)利用的不斷深入，其資產(chǎn)屬性開(kāi)始日漸突顯，為了有效實(shí)現(xiàn)海域真正意義上的物權(quán)價(jià)值，全力推動(dòng)山東“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的順利實(shí)施，更好服務(wù)于長(zhǎng)島國(guó)際休閑度假島建設(shè)長(zhǎng)島民宿旅游，自2002年《海域法》頒布實(shí)施以來(lái)，長(zhǎng)島在海域使用管理過(guò)程中進(jìn)行了大膽的嘗試，積極探索海域使用權(quán)抵押登記工作，切實(shí)發(fā)揮海域使用權(quán)在盤(pán)活資產(chǎn)、保障信貸和促進(jìn)生產(chǎn)等方面的積極作用，推動(dòng)海域使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)的繁榮，使海域使用權(quán)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)縣海洋與漁業(yè)局與縣農(nóng)商銀行搭建的融資平臺(tái)，海域使用權(quán)作為一種物權(quán)，被適用于貸款擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范疇，既擴(kuò)大了長(zhǎng)島企業(yè)、個(gè)人的貸款融資渠道，又解決了用海業(yè)戶生產(chǎn)資金緊張、貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。近年來(lái)，山東長(zhǎng)島共計(jì)辦理海域使用權(quán)抵押登記70余宗，貸款總金額由最初的九千多萬(wàn)元發(fā)展到如今的近兩億元，盤(pán)活不良資產(chǎn)近2000多萬(wàn)元，真正發(fā)揮了海域使用權(quán)的物權(quán)作用，為長(zhǎng)島縣的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
三、大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)用海企業(yè)外海擴(kuò)張。在長(zhǎng)島縣人民政府大力扶持和推動(dòng)下，海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)取得了前所未有的良好開(kāi)局，2013年海域確權(quán)面積達(dá)5.5萬(wàn)畝，2014年海域確權(quán)面積達(dá)到了8.6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)67%；今年以來(lái)，乘著政策利好、技術(shù)扶持、服務(wù)保障的東風(fēng)，按照“南五島海域重點(diǎn)發(fā)展休閑型海洋牧場(chǎng)、北五島海域重點(diǎn)建設(shè)增殖性海洋牧場(chǎng)”的策略，鼓勵(lì)用海企業(yè)繼續(xù)加大資金投入，推動(dòng)用海企業(yè)向南北長(zhǎng)山島以東、大小黑山島以西以北及廣闊的北五島外海區(qū)域進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，山東長(zhǎng)島旅游全縣各用海企業(yè)申請(qǐng)用海態(tài)度積極，發(fā)展項(xiàng)目情緒高漲，截至目前，全縣申請(qǐng)海洋牧場(chǎng)的用海單位達(dá)到了37家，申請(qǐng)宗數(shù)達(dá)51總，總面積達(dá)15萬(wàn)余畝。
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