煙臺市長島縣編辦 緊緊圍繞中心大局著力打造服務發(fā)展“全鏈條”
2018-03-01 15:36 發(fā)布者：admin 評論：0 瀏覽：1181
為深入貫徹落實上級經濟工作、農村工作會議精神，長島縣編辦堅持以黨的十九大精神為引領，立足部門職責，明晰工作思路，充分發(fā)揮新時代“敢擔當、善作為、勇改革、創(chuàng)一流”的編辦精神，研究確定2018年重點工作將緊緊圍繞創(chuàng)建“三區(qū)”、打造“三島”中心任務，著力打造簡政放權政府職能轉變、行政審批制度改革、行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和機構編制管理改革“五大鏈條”，進一步登高望遠、擔當奮進、埋頭苦干，以高度使命感為山東長島生態(tài)保護發(fā)展提供有力的體制機制和機構編制保障。
煙臺市長島縣編辦 緊緊圍繞中心大局著力打造服務發(fā)展“全鏈條”
一是堅持會民意解民憂，著力打造簡政放權政府職能轉變“優(yōu)化鏈”，為保障中心大局營造便民創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。聚焦社會所需所求，深化“放管服”改革，建立群眾“點菜”機制，把群眾意見集中，反映強烈的事項作為減權放權的重點；發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境領導小組、推進政府職能轉變工作領導小組辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調有關投資審批、收費項目、商事制度改革工作；長島民宿繼續(xù)開展減證便民專項行動，簡化優(yōu)化公共服務流程，方便群眾辦事；持續(xù)開展精準監(jiān)管行動，進一步推進行政審批事中事后監(jiān)管制度精細化，完善與綜合監(jiān)管有機結合辦法，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，不斷加強審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管、公正監(jiān)管和風險防控措施，切實把監(jiān)管責任和措施落到實處，促進建立公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
二是堅持簡流程強監(jiān)管，著力打造行政審批制度改革“規(guī)范鏈”，為保障中心大局注入政務服務新活力。持續(xù)做好權力的“減法”和服務的“加法”，及時做好上級取消、下放、調整權力事項承接落實和行政審批中介服務項目清理工作；夯實對標立標成果，進一步簡化優(yōu)化審批流程和材料，著力打造最優(yōu)政務環(huán)境；完善行政權力動態(tài)管理制度，動態(tài)調整部門行政權力事項，強化清單執(zhí)行督查考核，實現(xiàn)“法無授權不可為，法定職責必須為”；著力加強流程再造行動，探索推進相對集中審批權改革，全面提升“三集中、三到位”、“一窗受理”、“一網(wǎng)辦理”和代辦服務等一系列措施水平，著力推進政務服務平臺建設，推進信息共享和數(shù)據(jù)開放，提高服務企業(yè)群眾的能力和效率，增強群眾改革獲得感。
三是堅持夯根基促發(fā)展，著力打造行政管理體制改革“創(chuàng)新鏈”，為保障中心大局筑牢體制機制新架構。圍繞長島旅游海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)定位，結合上級深化黨和國家機構改革部署要求，立足實際，深入開展調查研究，積極研究探索建立與長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)相適應的“大部門”管理體制，科學配置編制、職數(shù)、內設機構、職責權限等，為新的體制機制提供機構編制保障。扎實推進重點領域改革，按照上級統(tǒng)一部署要求，深化監(jiān)察體制改革、鹽業(yè)體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革等重點改革任務，繼續(xù)配合做好環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法、司法改革等重點領域體制機制改革。
四是堅持強服務惠民生，著力打造事業(yè)單位分類改革“深化鏈”，為保障中心大局增添公共服務新內涵。積極發(fā)揮事業(yè)單位改革領導小組辦公室作用，建立定期督導機制，加強與上級對接，及時研究出臺相關改革意見；協(xié)調推進從事生產經營活動事業(yè)單位改革；不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制機制，深入推進法人治理結構建設，確保公立醫(yī)院按新管理體制運行，公共文化和教育試點單位有序推進，激活教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)內部活力；進一步強化事業(yè)單位監(jiān)督管理，不斷調整優(yōu)化事業(yè)單位績效考核指標體系和方法程序，山東長島民宿完善考核配合聯(lián)動機制，增強公益類事業(yè)單位履職能力，提升公益服務水平。
五是堅持控總量優(yōu)資源，著力打造機構編制管理改革“服務鏈”，為保障中心大局提升機構編制管理新水平。圍繞上級從嚴控制機構編制總量和財政供養(yǎng)人員只減不增目標要求，以體制轉換為契機，全面盤活現(xiàn)有機構編制資源，細化優(yōu)化機構編制事項，進一步強化事關民生、穩(wěn)定、發(fā)展大局的機構編制資源配置，為基層一線、生態(tài)建設、旅游監(jiān)管、維穩(wěn)、民生等重點領域和重點工作提供機構編制保障，全面提高機構編制服務全縣經濟發(fā)展水平。強化機構編制監(jiān)督檢查，加強與紀檢監(jiān)察、審計、信訪等專項督查力度，對機構組建、職責調整、人員編制增減等及時開展跟蹤檢查，推動核查工作常態(tài)化，長島旅游網(wǎng)確保各項改革合法合規(guī)、平穩(wěn)落地。
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