改革棋至中盤,力度雖未減退,但受利益藩籬等瓶頸制約,落實政策“最后一公里”的任務(wù)加劇。為全面深化“放管服”改革,打破改革中梗阻,煙臺長島縣從實際出發(fā),敢啃“硬骨頭”,圍繞“降費”關(guān)鍵詞,精準(zhǔn)發(fā)力,科學(xué)施策,推出一批改革舉措,為企業(yè)開啟“減負”直通車,實實在在增強改革“獲得感”。
對照“指引”做減法,清理中介服務(wù)項目,為企業(yè)發(fā)展“松綁減負”。清理中介服務(wù)是降費改革向縱深推進的關(guān)鍵一環(huán),該縣擴大清理范圍,由涉行政審批中介服務(wù)項目向涉政務(wù)服務(wù)中介服務(wù)項目延伸,以53項長島旅游《縣級政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目目錄》為“指引”,開展“地毯式”清理,凡無法律法規(guī)依據(jù)的一律清理規(guī)范;相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整修訂或上級明確要求的一律對應(yīng)清理規(guī)范;不符合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的一律清理規(guī)范。同時,開展歷次清理規(guī)范的中介服務(wù)項目“回頭看”,實現(xiàn)以往清理規(guī)范成果嚴格落實、現(xiàn)行中介服務(wù)項目合法合規(guī),清理規(guī)范后共保留政務(wù)服務(wù)事項中介服務(wù)項目38項,精簡69%,切實為企業(yè)發(fā)展“松綁減負”。
落實“標(biāo)準(zhǔn)”做加法,完善涉企收費清單,為企業(yè)發(fā)展“清障搭臺”。嚴格貫徹落實中央、省市關(guān)于進一步降費的決策部署,實行行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄“標(biāo)準(zhǔn)化”管理,長島旅游攻略將降費政策落到實處。完善涉企收費目錄清單“一張網(wǎng)”管理制度,按照“有變化隨機更新,無變化每月更新”的原則,將各部門涉企收費目錄清單定期在政府網(wǎng)站公示,確保目錄清單內(nèi)容完整、準(zhǔn)確有效,真正做到“涉企收費進清單,清單之外不收費”,從源頭上防范亂收費,杜絕已“瘦身”的制度性交易成本反彈,切實為企業(yè)發(fā)展“清障搭臺”。
破題“監(jiān)管”做乘法,監(jiān)測涉企收費行為,為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。結(jié)合縣域?qū)嶋H,建立涉企收費動態(tài)監(jiān)測機制,在縣長旅集團、供電公司、污水處理廠、熱力廠、水產(chǎn)公司等5個大型企業(yè)設(shè)立涉企收費監(jiān)測點,建立涉企收費臺賬,長島農(nóng)家樂定期匯總涉企收費情況,實施跟蹤涉企收費動態(tài)。引入社會監(jiān)管力量,聘請人大代表和政協(xié)委員作為涉企收費監(jiān)察員,傾聽社會“涉費心聲”,及時了解各項收費政策執(zhí)行情況。暢通舉報渠道,建立涉企收費監(jiān)測直通車制度,及時解決企業(yè)收費困擾、受理查處涉企亂收費問題,切實為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。
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